城市内涝灾害风险评估及综合应对研究进展.pdfVIP

第29卷第l期 灾害学 Vol，29No．1 OF 2014年1月 JOURNALCATASTROPHOLOGY 2014 Jan a1．ResearchOil 1Zhang RiskAssessmentand forUrban Dongdong，YanDenghHa，WangYicheng，et Progress IntegratedStrategies Pluvial of Flooding[J]．Journal Catastrophology，2014，29(1)：144—149．] 城市内涝灾害风险评估及综合应对研究进展4 张冬冬，严登华，王义成，鲁 帆，刘少华 (中国水利水电科学研究院流域水循环模拟与调控国家重点实验室，北京100038) 摘要：城市内涝灾害风险评估是城市内涝灾害管理，减少内涝灾害损失的有效途径。基于自然灾害风险评估 理论，对城市内涝形成机理和风险评估方法进行了概述。从规划、建设和管理三个层面提出应对城市内涝的总 体思路和技术框架，并指出相应的关键技术问题。最后，指出未来城市内涝灾害风险评估和综合应对的研究工 作重点：①加强城市内涝形成机理的研究；②完善城市内涝灾害风险评估的理论与方法；③构建城市内涝灾害 数据库；④城市内涝应对与城市水生态修复相结合。 关键词：城市内涝；形成机理；风险评估；综合应对 中图分类号：X43 文献标志码：A 文章编号：1000—811X(2014)01—0144—06 doi：10．3969／j．issn．1000—811X．2014．01．026 随着全球气候变化的不断加剧以及城市化的 因素共同作用的结果，城市内涝的影响要素具有 快速发展，城市极端洪涝灾害发生的频次更加频 “自然一社会”双重属性。 繁，影响范围也逐渐扩大。印度计划委员会前委 从自然因素看，全球变暖引起全球气候发生变 员GilliatParikh指出，极端天气导致的城市内涝是 化，同时也改变了城市的局地气候特征，增加了城 中国、印度等新兴发展中国家城市化过程中面临 市极端暴雨产生的概率旧J。从社会因素看，主要体 的问题㈡o。近年来，中国大中城市不断发生严重 现在城市化对城市水循环的各个环节的影响。城市 的城市内涝，对经济社会造成了严重的影响，城 化引起的城市“热岛效应”和“雨岛效应”增加了城市 市内涝灾害已经成为制约城市发展的重要障碍因 降雨频率与强度，是城市暴雨内涝的直接诱导因 子。《中国21世纪议程》心1指出，近年来，随着我 素M。-；从产流过程上看，城市高密度的硬化地面 国城市化和工业化进程的加快，大量城市林地、 阻碍降雨下渗和渗透过程，提高地表的产流系数， 湖泊等洪水调蓄空间被挤占，城市排水设施建设 加大了地表径流量；从汇流过程上看，大部分地表 落后于城市发展速度以及不健全的城市灾害风险 径流通过社会水循环由排水管网汇集到河道，增加 管理体制，使得我国城市内涝灾情呈现出复杂性、 了汇流的水力效率，导致河道洪峰流量增大，峰现 多样性和放大性的特点。 时间提前’6。9 J。另外，城市功能区规划不合理、雨 如何在城市内涝灾害形成机理基础上对城