2016-2020年电力行业现状及发展趋势展望分析报告(.版).docVIP

一、行业监管体制 源和电站的经营范围为：电力成套设备的销售、设计咨询、安装工程；机电设备安装工程;新能源与节能环保技术研发、设计、安装；废旧物资，收购销售；货物、技术进出口；国外工程项目承包。 1、行业主管部门 （1）国家能源局 目前行业宏观管理职能主要由国家能源局负责实施，具体职责包括：组织制定煤炭、石油、天然气、电力、新能源和可再生能源等能源，以及炼油、煤制燃料和燃料乙醇的产业政策及相关标准；按国务院规定权限，审批、核准、审核能源固定资产投资项目；规范电力市场秩序，制定电力运行安全、电力建设工程施工安全、工程质量安全监督管理办法并组织监督实施，组织实施依法设定的行政许可；组织推进能源国际合作，按分工同外国能源主管部门和国际能源组织谈判并签订协议，协调境外能源开发利用工作。按规定权限核准或审核能源（煤炭、石油、天然气、电力等）境外重大投资项目等。 （2）国家商务部 拟订国内外贸易和国际经济合作的发展战略、政策，起草国内外贸易、外商投资、对外援助、对外投资和对外经济合作的法律法规草案及制定部门规章，提出我国经济贸易法规之间及其与国际经贸条约、协定之间的衔接意见，研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方 式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。 提出促进商贸中小企业发展的政策建议，负责对外经济合作工作，拟订并执行对外经济合作政策，依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等，制定中国公民出境就业管理政策，负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作等。 （3）自律性组织 2、行业主要政策法规 行业政策为电力工程建设企业的发展、 加强行业规范等方面提供 了指导方向，主要政策内容如下： （1）《推动共建丝绸之路经济带和21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》 加强能源基础设施互联互通合作，共同维护输油、输气管道等运输通道安全，推进跨境电力与输电通道建设，积极开展区域电网升级改造合作。 （2）《国务院关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》 深化贸易合作。稳定劳动密集型产品等优势产品对沿线国家出口，抓住沿线国家基础设施建设机遇，带动大型成套设备及技术、标准、服务出口。顺应沿线国家产业转型升级趋势，加快机电产品和高新技术产品出口。大力拓展产业投资。 推动我国优势产业产能走出国门，促进中外产能合作，拓展发展空间。鼓励较高技术水平的核电、发电及输变电、轨道交通、工程机械、汽车制造等行业企业到沿线国家投资。 （3）《中国制造2050》 推动大型高效超净排放煤电机组产业化和示范应用，进一步提高超大容量水电机组、核电机组、重型燃气轮机制造水平。推进新能源和可再生能源装备、先进储能装置、智能电网用输变电及用户端设备发展。突破大功率电力电子器件、高温超导材料等关键元器件和材料的制造及应用技术，形成产业化能力。 （4）《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》 十二五重点规划：生物质高效燃烧发电和新型气化发电技术，研 制生物质高效燃烧设备，研究抑制秸秆灰碱金属腐蚀锅炉技术，建立生物质直接燃烧发电示范。研究混燃计量检测技术，建立生物质与煤混燃发电示范。突破新型低焦油气化发电设备、生物质热解与气化多联产系统技术，建立生物质气化发电与热电联供系统。 二、行业市场规模及发展趋势 1、全球电力行业现状 电力作为各国满足工业建设和人民生活需求的重要能源形式，是增长最快的终端能源。从发电量来看，2013 年全球总发电量为22,513.8TWh，同比增长4.3%。 从区域上看，来自美国、欧洲、中国等主要发电市场的发电量占据了全球发电量的65%(图1-1)。印度、中东和非洲等地区比起其他地区成熟市场发电量占比较少，相对比较落后。 从装机容量来看，2013 年全球发电累计装机容量达到了 5,733.2GW（图1-2)，新增装机容量280GW。 我国电力工业发展迅猛， 装机容量和发电量已处于世界首位，并持续向更高效、环保、安全、经济的目标发展，2013 年累计装机容量达到1247GW,新增装机容量超过100GW，增速近9%。其中非化石燃料发电新增装机容量58.3GW，占全部新增装机容量的近60%。 2013 年新增装机容量排在中国之后的国家和地区分别是欧洲28GW，中东及非洲地区共23GW，以及巴西近20GW。中东非洲及印度等地区发电装机容量增长较为迅速，综合反映出这些地区急需增强供电能力的需求。 按发电能源划分，化石燃料发电量占全球总发电量的比重为 70%(图1-3)，水电和核电发电量占比分别为14.2%和10.9%，以风电和光伏发电为主的新能源发电占比5.2%左右，目前市场主要还是以燃煤发电为主。 2、中国电力行业海外发展现状 2013 年我国发电设备产量约1.2 亿千瓦，约占全球总量的60%，而我国的年均装机水平只有5000 万~6000 万千瓦，产能严重过剩，巨大的产能迫切需