《耐火材料行业准入条件》(征求意见稿).pdfVIP

附件： 耐火材料行业准入条件 （征求意见稿） 为引导耐火材料行业合理投资，遏制低水平重复建设， 化解产能过剩，促进结构调整和转型升级，实现健康可持续 发展，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人 民共和国节约能源法》和《工业转型升级规划（2011-2015 年）》等法律法规和规划政策，制定本准入条件。 一、生产布局 （一）新建、改扩建耐火材料项目应综合考虑资源能源、 环境容量和市场需求，符合主体功能区规划、产业发展规划 和项目所在地城乡建设规划，符合土地利用总体规划和土地 使用标准。 （二）严格控制新增产能，原则上要依托现有耐火材料 生产企业，通过联合重组，实施等量或减量置换，开展技术 改造，推进节能减排，生产和推广使用不定型耐火材料，优 化产业结构，提高生产集中度。 （三）严禁在饮用水水源保护区、自然保护区、遗产保 护区等需要特别保护的区域和非工业建设规划区新建、扩建 耐火材料项目。 - 1- 上述区域内已投产的耐火材料项目，在质量管理、清洁 生产、节能降耗、综合利用、安全生产和社会责任等方面未 达到本准入条件的，要通过整改达到。 二、工艺与装备 （一）新建、改扩建耐火材料项目，厂区布局要符合《工 业企业总平面设计规范》（GB 50187）、《工业企业设计卫 生标准》（GBZ 1)的要求。 （二）采用《产业结构调整指导目录》等政策鼓励的技 术工艺和装备，使用列入《节能机电设备（产品）推荐目录》 的产品或能效标准达到1级的机电设备。 （三）严禁采用《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备 和产品指导目录》以及《高耗能落后机电设备（产品）淘汰 目录》中的工艺和装备。 （四）使用本质安全的成型工艺和装备，采用清洁能源 燃料。企业要加强技术改造，全面提高管理信息化、生产自 动化水平，推广精选、提纯、均化、合成新技术，提高关键 原料综合利用水平。 三、质量管理 （一）建立完善的产品质量保障体系和产品质量追溯制 度，具备健全的质量管理机构和质量检验实验室，配备专职 质量管理和质量检验人员。 - 2- （二）耐火原料产品、耐火制品产品质量必须达到相应 国家标准或行业标准。 四、清洁生产 （一）原料堆场应加围墙和顶盖，破（粉）碎、筛分、 均化、输送等易产生粉尘的环节，应配套抑尘装置，防止粉 尘无组织排放。含尘气体处理达标后排放。 （二）窑炉烟气要配套建设除尘、脱硫、脱硝等治理装 置。烟气经治理达到标准后方能排放。 （三）建立雨污分流系统。生产工艺废水回用率不低于 90%，废污水治理达标后排放。 （四）原料加工、制品成型等易产生噪声的工段，要配 套建设阻尼降噪设施。厂界噪声符合《工业企业厂界噪声排 放标准》（GB 12348）。 （五）固体废物贮存、处置要按《一般工业固体废物贮 存、处置场污染控制标准》（GB 18599)执行。堆存含有重 金属的原料和固体废物场所要配套建设防渗漏设施。 （六）采取清洁生产技术，开展清洁生产审核。建立环 境管理体系，制定环境突发事件应急预案。 五、节能降耗和综合利用 （一）新建、改扩建项目采用节能环保型窑炉，并以新 带老配套建设企业余热回收利用设施。 - 3- （二）新建、改扩建项目耐火原料产品综合能耗限额准 入值应符合表1规定。 表1：耐火原料产品能耗限额准入值 综合能耗限额准入值 综合能耗限额准入值 综综合合能能耗耗限限额额准准入入值值 产品名称 品种