福建省科技厅2010年度科技重大专项 - 福建省委党校.DOCVIP

2016年度物业管理费财政专项支出绩效评价报告 为提高经费支出管理水平和使用效率，根据福建省财政厅关于做好省直预算单位绩效自评工作的通知（闽财绩函【2017】1号）的要求，结合校院实际经费预算及执行情况，对2016年度物业管理经费项目支出开展绩效自评工作。 实行物业管理社会服务外包是校院后勤服务工作社会化改革发展的需要，是构建和谐校院、提升后勤管理质量和保障服务水平、扎实推进校院后勤保障服务正常运行的需要。开展物业管理评价工作，一方面是考察物业公司在物业管理服务范畴及任务内的人员服务、设施设备管理和维护、公共区域环境卫生保洁及安全防范等方面管理与服务制度的建设及执行情况，另一方面是考察校院物业监管工作情况，特别是要检查、核实物业管理专项经费的使用情况。 项目概况 中共福建省委党校是我省培养党员领导干部和理论干部的学校，是培训、轮训党员领导干部的主渠道、主阵地，是党的哲学社会科学研究机构；福建行政学院是培训公务员、培养公共管理人员和政策研究人员、开展社会科学研究和决策咨询的机构。 校院共3个校区，本报告仅涉及小柳校区。校院（小柳校区）：2014年9月教学区与生活区实行功能性分割后，教学区实际土地面积86亩，建筑面积6.9万平方米。教育培训基础设施完备，拥有现代化的教学楼（教室28间）、图书信息中心、教研综合大楼（内有容纳354人报告厅）、大礼堂（可容纳750人）、教工俱乐部、学员宿舍楼（共有420间）、食堂（建筑面积4000平方米，同时容纳1000人用餐）等，可同时容纳1000人在校培训，能够满足各类教育培训和大中型会议的需求。 在新常态下，围绕校院中心工作，后勤保障服务工作要有更新的、更高的定位。后勤保障服务工作必须体现“宗旨是服务、核心是管理、任务是保障”的定位理念，打造“一流的行政管理，一流的后勤服务”是校院后勤服务工作的总目标。为实现总目标，在校院委领导下，后勤服务处（基建处）努力围绕“服务社会化、管理企业化、保障规范化、队伍专业化、设施现代化”的终极目标和内容，按照“依法行政、科学管理、规范服务、廉洁自律、学习创新”的既定工作方针和年初工作计划，去谋划、运作、推进和发展，以不断提升后勤保障管理品质和服务水平，积极稳妥地推进后勤保障服务社会化的改革。2016年鉴于校院物业管理服务运行中的实际情况，校区物业社会化管理范围进一步扩大，并理顺了长期积存的物业管理与后勤服务部门、教学管理部门职责范畴不清的关系。为确保更好地完成物业管理服务工作任务，经双方商定又对物业管理服务范畴进行了调整与补充。 新一轮物业管理服务范畴及任务包括：（1）校园安全防范工作；（2）校园环境绿化养护；（3）校园环境卫生保洁；（4）教研综合大楼管理：安保、卫生保洁（1—12层办公区域及三层报告厅）及设施、设备（高低压配电房、中央空调（冷、暖）、电源备用(发电机)、安防、消防监控系统）养护维修；（5）教学楼管理；（6）礼堂管理（安保、卫生保洁及设施设备）；（7）一号楼管理（安保、卫生保洁）及图书馆安保管理（8）文体活动中心管理（安保、卫生保洁） ↗ ↘ ↗ → ↘ ↗ ↘物业项目部 ↑ ↑ ↑ ↑ 物业项目部 物业管理科 后勤服务处（基建处） 物业管理科 注：物业管理科在核实项目及审核预算时，如遇技术复杂事项时，一般要请基建处相关科室、后勤处资产科、信息技术处、财务处、律师事务所等部门进行专业审核，校院自己没有能力审核的，须请中介机构代理审核。 （二）组织管理健全 根据《中共福建省委党校福建行政学院物业管理服务招标合同》的 有关规定，校院物业监督管理工作建立规范流程。 ↗ ↘ ↗ → ↘ ↗ ↘ 校院后勤服务处（基建处）按照招标工作小组制定的监督、检查、考核办法，采取定期检查和不定期抽查相结合的监管方式。校院物业管理经费实行后勤服务处（基建处）和物业管理科二级审核制。后勤服务处（基建处）负责对物业公司项目部实施服务效果的评估和经费支出的审查。物业管理科在后勤服务处（基建处）领导下，严格按照物业合同规定，加强对物业公司日常管理服务工作运行的监管，并对服务项目计划、经费支出等提出调整意见。同时，责成物业公司按物业管理服务的内在要求，建立不同形式的项目管理组织和健全内部管理规章制度。并严格对校院举办的重特大活动、台风洪涝、防暴恐、地震、火灾等制定专项应急预案，定期举行安防、消防、抢险培训、演练活动。定期检查物业管理区域设施设备的保有率、完好率，及时添置必要的装备。 项目绩效分析 （一）项目绩效评价工作开展情况 本