第二篇第五章.PPT

自然保护区的科考与总体规划 本章结构 自然保护区的综合资源考察（科考） 自然保护区建设项目总体规划（总规） 自然资源综合考察的目标 了解保护区的自然地理位置 主要保护对象及其基本情况 自然资源状况 外部威胁因素 综合考察程序 组建考察队 收集现有资料 预考察，制定考察计划和方案，任务分工 阶段性考察和总结 内业整理，撰写考察报告 补充调查 完成考察报告和相关图表制作 准备工作 成立项目负责机构 组建考察队伍 收集资料 制定考察计划 后勤保障 考察内容 自然环境概况 社会经济状况 主要自然生态系统或主要保护对象状况 植被类型 植物资源 动物资源 真菌资源 旅游资源 管理现状 主要威胁因素 报告主要内容 自然资源概况和分项详述 社会经济状况 保护区评价 资源名录 考察方法 查阅文献资料 分层抽样 常规动植物调查方法 专项调查 提交成果 自然资源综合调查报告 动植物名录（含真菌） 相关图表 影像和图片资料 专项调查报告（备选） 自然环境概况 资料分析法为主 地理位置和面积 气候 地质状况 土壤 水文 土地类型及利用现状 社会经济状况 资料分析法，问卷调查法 行政区划 人口 民族 主要收入来源和收入水平 地方经济发展状况 有利因素和不利因素分析 植物多样性 植物区系 植被类型 植物物种及其分布 资源植物 保护及珍稀濒危特有植物（《国家重点保护野生植物名录(第一批) 》、《中国珍稀濒危保护植物名录(第一批)》） 动物多样性 动物区系 动物物种及其分布 珍稀濒危及特有动物 主要保护对象（一般单列一章） 旅游资源 SWOT分析 自然景观 人文景观 管理现状 基础设施 机构设置 保护管理 科学研究 存在问题 自然保护区评价内容 保护区历史沿革 范围及功能区划评价（类型确定和功能分区） 主要保护对象动态变化评价 管理有效性评价 效益评价 综合价值评价 总体规划原则 保护第一 全面规划，合理布局，适度开发，分期建设，突出重点 保护与发展相结合 总体规划的依据 国家法规 地方法规 技术标准 自然保护区工程项目建设标准 自然保护区总体规划设计标准 国家级自然保护区总体规划大纲 有关文献和资料 科考报告 总体规划报告主要内容 规划目标 影响保护目标的主要制约因素 总体规划工程项目 重点项目建设规划 实施总体规划的保障措施 效益评价 前言 前言是关于国家级自然保护区总体规划的简明阐述，包括该自然保护区基本特征、历史沿革、法律地位及编制和实施该总体规划的目的、意义等要素。 基本概况及现状评价 基本概况是依据该自然保护区科学考察资料和现有信息进行的基本描述和分析评价，资料信息不够的应予补充完善。评价应重科学依据，使结论客观、公正。 区域自然生态/生物地理特征及人文社会环境状况 自然保护区的位置、边界、面积、土地权属及自然资源、生态环境、社会经济状况 自然保护区保护功能和主要保护对象的定位及评价 自然保护区生态服务功能/社会发展功能的定位及评价 自然保护区功能区的划分、适应性管理措施及评价 自然保护区管理进展及评价 影响保护目标的主要制约因素 内部的自然因素：如土地沙化、生物多样性指数下降等。 内部的人为因素：如过度开发、城市化倾向等。 外部的自然因素：如区域生态系统劣变、孤岛效应等。 外部的人为因素：如公路穿越、截留水源、偷猎等。 政策、社会因素：如未受到足够重视、处境被动等。 社区/经济因素：如社区对资源依赖性大或存在污染等。 可获得资源因素：如管理运行经费少、人员缺乏培训等 规划期及规划目标 规划期：一般可确定为10年，并应有明确的起止年限。 自然生态/主要保护对象状态目标 人类活动干扰控制目标 工作条件/管护设施完善目标 科研/社区工作目标 主要项目规划 管护基础设施建设规划 工作条件/巡护工作规划 人力资源/内部管理规划 社区工作/宣教工作规划 科研/监测工作规划 生态修复规划（非必需时不得规划） 资源合理开发利用规划(如生态旅游等) 保护区周边污染治理/生态保护建议 重点项目建设规划 重点项目为实施主要规划内容和实现规划期目标提供支持，并将作为编报自然保护区能力建设项目可行性研究报告的依据。重点项目建设规划中基础设施如房产、道路等，应以在原有基础上完善为主，尽量简约、节能、多功能；条件装备应实用高效；软件建设应给予足够重视。 重点项目可分别列出项目名称、建设内容、工作/工程量、投资估算及来源、执行年度等，并列表汇总。 例子 保护管理工程 建立保护站和瞭望塔 设立检查站 设置分区标桩 道路维护 建立野生动物救护站 建立苗圃 布设防火隔离带 投资估算 保护区基本建设工程投资 资源开发利用和多种经营投资 事业费 组织机构与人员配置 机构设置 人员编制 组织机构职能 实施总体规