第二节军事物流的地位与作用.DOC

第一章 军事物流总论 总论者，《军事物流学》全书之概言也。抓纲以张目，统纲以挈领，此乃总论之要务。认识军事物流的地位与作用，剖析军事物流系统的结构与特点；辨析军事物流的类型及任务，熟识军事物流的沿革历史，把握军事物流的主要特征；搭建军事物流的理论体系，通览军事物流的运作要则，乃是研究军事物流理论之基本前提，亦是推动军事物流事业飞速发展之根本动力。立于潮头，总观全局，方能将军事物流了然于胸。 第一节 军事物流的概念 军事物流活动源远流长，自从人类社会有了战争，围绕战争而进行的物资保障就随之产生，而物资保障任务的完成依赖的就是有效的军事物流活动。在早期冷兵器时代的战争中，军事物流活动较为简单，保障的物资主要是粮草、兵器、铠甲等，而采用的运输方式多为基于人力、畜力、风力的陆运和水运。物流内容简单、范围小、易组织。此后，随着战争规模的不断扩大，各类武器和装备的不断更新，战场物资消耗量逐渐增加，军事物流活动的范围和内容也随之发生了深刻变化。尤其是进入20世纪，机械化战争使战场范围急剧扩大，战场消耗成倍增长，这就对军事物流提出了新的更高的要求，使物流的内容更加复杂，范围更加广阔，物流活动的组织也更加困难。为了适应这一变化的需要，实现物流目标，各国军队都着手加强军事物流力量的建设，从人员的编配、装备的更新、技术的应用等方面提高军事物流活动的专业化、系列化、现代化水平。在第二次世界大战期间，美军将运筹学等先进管理方法运用于军事物流活动中，对军事物资的采购、运输、仓储、分发等活动进行统筹安排和全面管理，从而在管理层面大大提高了军事物流的整体水平。二战之后，军事物流在与民用物流的相互借鉴、相互促进中蓬勃发展，现已成为具有先进物流理论、专业化物流人才队伍，具备较完善的物流设施设备的军事物流保障系统。 一、军事物流的含义 军事物流实践活动由来已久，但对这一活动真正形成概念，并对其展开深入研究的时间却不长。目前比较权威的定义为：军事物流是指军事物资经由采购、运输、储存、包装、维修保养、配送等环节，最终抵达部队用户而被消耗，从而实现其空间转移的全过程。为了研究方便，本书认为，军事物资是指存在于军队内外用于军事目的的各种物资和装备器材的统称。 军事物流的本质是通过向部队用户提供所需的物资，解决部队用户在物资需求方面存在的数、质、时、空四大矛盾。换言之，就是要满足部队用户在数、质、时、空四个方面的物资需求。 一是数量性要求。任一用户所需的军事物资都有一定的数量约束，无论是平时按标准对部队用户实施正常供应，还是战时部队向上级临时申请，都有严格的数量界定。保障力量应通过有效的军事物流活动，满足部队用户对军事物资的数量要求。当然，在此需要说明的是，满足用户的数量性要求应相对准确，既不能少，也不是越多越好。少了可能会因形不成有效的战斗力而耽误战事，过多则会增加作战部队的携行负担，迟滞行动，并且会造成不必要的浪费。因此，在满足部队用户物资需求时，应精确计算、严密组织，确保军事物流活动切实有效。 二是质量性要求。部队用户所需的军事物资有严格的质量要求，质量不合格无法用数量来弥补。因此，在组织军事物流活动时要充分考虑物资的质量，从军事物资筹措、存储、运输，到最终送达部队用户手中，整个军事物流过程中应实时监控军事物资质量，及时维护保养军事物资，确保军事物资质量不降低。 三是时间性要求。部队用户所需的物资必须在某一时间点或时间区间内保障到位，才能真正有效。尤其是在瞬息万变的战场上，用户对物资的时间性要求更为苛刻，此时所允许的时间区间非常小。保障力量必须严格按照时间要求，组织有效的军事物流活动，才能达到保障目的。需要强调的是，除了确保物资保障的时效性之外，军事物流所要满足的时间性要求还应表现在物资储备对应付突发事件、重大自然灾害或战争的支持作用。以战时保障为例，在战争初期，面对急剧增长的物资需求，社会生产表现得渺小无力。社会生产平转战需要一段时间，而在这段时间内，平时的军事物资储备可以填补军事物资供应的空白，换取宝贵的平转战时间。 四是空间性要求。按照部队用户要求将所需军事物资准确无误地保障到位，是对军事物流活动的最基本要求。在实际保障过程中，军事物资所在地与部队用户所在地往往存在一定的距离，这段距离就是军事物流活动需要解决的空间矛盾。需要说明的是，由于战时的保障环境非常恶劣，满足同一部队用户的同一需要，在战时要比平时困难得多，因此应充分考虑战时物流活动的不利因素，周密设计军事物流方案，确保战时物资保障到位，以对部队用户实施有效的支援和供应。 二、相关概念辨析 尽管目前军事物流已得到了军内外大多数学者的认同，但军地对“物流”、“军事物流”及其相关概念的认识并未完全统一，有必要进行辨析。 （一）“物流”与“后勤”的概念辨析 随着现代物流的兴起，“军事物流”已越来越多地被军内外