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第一节 什么是总预算会计
要讨论什么是总预算会计,首先要弄清什么是预算会计 。对于
预算会计,过去有过各种各样 的解释,下过各种各样 的定义。《预算
会计核算制度改革要点》的发布 ,为预算会计作 了比较规范的描
述 ,这就是 : “预算会计是 以预算管理为中心的宏观管理信息系统
和管理手段 ,是核算、反映和监督中央预算和地方预算 以及事业行
政单位收支预算执行的会计 。是我国两大类会计体系之一。”这个
概念有这样几层含义:
第一,它是宏观管理所需要的信息系统 。这个信息系统是 以预
算管理为中心,反映国民经济各部 门的资金分配 、资金运动过程及
其结果的。它不但包括财政拨款供应和财政资金补助的各类单位 ,
甚至涵盖 了其他各种所有制 的社会性事业单位 。因为这些信息都
是宏观管理所必需的。
第二,它是一种管理手段 。预算会计不仅仅是为了反映,而且
是预算管理的一种手段 ,它监督着预算执行的全过程,不但是各级
政府预算所必要的,也是各单位执行其收支预算 (计划)所必要的。
第三 ,它与企业会计同为我国两大类会计体系之一。我国两大
类会计体系是客观存在 的,两者有着各 自的特点,很难掺和在一
起 ,也不能再加划分 。
这个描述与原来 的概念有 内在 的
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