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第四章 社会政策与社会需要 社会政策原理 社会需要？ 社会需要指为满足人的生活和发展及社会运行及发展需要的各种条件，它分为人的需要和社会整体需要两个方面。 一、社会政策与人的需要 1、人的需要 人的需要指人作为生物有机体和社会存在物为维持生存、发展、享受和从事各种社会活动所产生的对各种外部条件依赖及其获得这些条件的主观愿望。 2、 1、人对物质条件的需要由社会所能够提供的条件决定的。 2、人有对人际关系和社会承认等方面的社会性需要。 3、个人需要的满足要以社会的途径来实现。 1、人的需要随着人的成长而发展变化。 2、人的需要有从基本需要到高级需要的层次变化。 3、人的需要随着社会的发展而发展。 4、人的需要包含人自身发展的需要。 1、人的需要包括物质生活需要、自我价值实现、社会承认的精神需要、娱乐休闲、学习培训等发展型的需要。 2、不同层次需要通过不同方式满足。 二、社会政策与人的需要的关系 1、社会政策以满足人的基本需要为其基本目标之一。 2、人民群众的基本需要是否得到有效满足，是衡量社会政策效果的重要标准。 三、社会整体需要 指为了维持社会整体的生存、运行和发展所必须达到的条件。(社会有机体) (一)社会整体需要的不同层次 1、社会整合 2、社会秩序 3、社会稳定 4、社会发展 (二)满足社会整体需要条件 1、经济基础 2、制度规范体系 3、文化体系 4、组织体系 四、社会政策与社会整体需要关系 1、社会政策以满足社会整体需要为其目标之一。 2、通过社会政策能够更有效地满足社会整体需要。 1、国家通过社会政策的制定和实施，调节社会成员之间的社会关系。(社会整合) 2、社会政策能够规范政府和社会成员的社会行为，实施社会控制。 (社会秩序) 3、缩小不同群体和地区之间收入差别，缓解社会矛盾。 (社会稳定) 4、调节经济发展和社会发展之间的不平衡问题。 (发展) * * 多样化 发展性 刚性 弹性 社会性 特点 *