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开拓创新 扎实工作 为***经济提质增效升级做出新的贡献 (在2014年度全市国土资源管理工作会议上的讲话) （2014年*月 27 日） 各位领导、同志们： 今天召开全市国土资源工作会议。主要任务是：认真贯彻落实国家、省国土资源工作会议和市委 会议精神，回顾总结2013年国土资源工作，安排部署2014年工作任务。稍后***市长还要作重要讲话，下面，我从四个方面进行汇报，有不对的地方以***市长讲话为准。 一、2013年工作回顾 2013年，是全市国土资源部门迎难而上、努力进取的一年。我们坚持以十八大和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕市委、市政府工作大局，保护资源，保障发展，积极服务，严格执法，国土资源管理工作呈现出水平效果提升、特色亮点纷呈的良好局面。去年4月份，被***市政府记集体三等功，这既是对我们国土资源管理工作的肯定，更是对我们后来工作的鞭策和激励，为我们圆满完成全年各项责任目标奠定了良好的基础。 （一）多措并举，加大土地保护力度 严格耕地保护。落实耕地保护责任制和土地用途管制制度，市政府和*个乡镇、*个街道签订《耕地保护目标责任书》，细化分解耕地保护的责任。投资3万余元，修补和完善三级基本农田保护标志。截至目前，我市耕地保有量稳定在*万公顷，基本农田保护面积稳定在*万公顷，全面完成省厅下达的耕地保护责任目标。在永久性基本农田划定方面，内业、外业及建库工作已顺利完成。 加强规划修编。建立***市土地利用总体规划数据库，实现了***市土地利用总体规划与二调数据库的无缝对接；完成了***市产业集聚区的规划调整、**新区的土地规划编制和新型农村社区规划与土地利用总体规划的对接。乡级土地利用总体规划和市级土地利用总体规划也已经过省政府批准。土地利用总体规划基础研究课题获省国土资源厅科技三等奖。同时，《***市工矿废弃地复垦利用试点专项规划》编制工作圆满完成，工矿废弃地复垦规模为***公顷，可新增耕地***公顷。 严格占补平衡。严格执行和落实建设占用耕地“先补后占”、“占一补一”的审核制度。先后完成20**年第一批耕地储备项目的立项及招标工作。共涉及*个项目区，总面积***公顷，通过整治可以净增耕地面积***公顷，为我市新增建设用地指标****亩。 （二）强化服务，保障经济发展用地需求 强化用地保障。20**年度我市共组织上报审批各类建设用地*个批次，总面积****亩。其中城市批次*批，总面积****亩；乡镇建设用地*批，面积*亩； 强化地籍服务。全年完成国有土地使用权登记***宗，面积***万平方米；另外，通过全体干部职工的不懈努力，我市农村集体土地确权登记发证工作圆满完成，通过省厅验收。集体土地使用权调查招标工作结束，调查工作已全面展开，目前已完成30%的调查任务。 做好土地利用工作。在国家土地政策日益严格的严峻形势下，我们想尽千方百计，不断提高征地率和供地率。2010-2012年度批后征地率为**%，实际征后供地率为**%，2013年共计供应建设用地**宗，土地面积为***公顷，土地出让收入为*****万元，为我市城市建设和经济社会发展做出了积极的贡献。 （三）从严执法，保持打击违法占地的高压态势 开展集中执法。根据***市委、市政府在全市范围内开展集中整治违法建设和违法违规用地专项行动工作安排，去年2月份以来，我市先后出动人员****余人次，执法车辆***台次，动用铲车、挖掘机、钩机等大型机械***台次，拆除违法用地***宗，占地面积*****平方米，建筑面积****平方米，有力地打击震慑了违法占地行为。 加强动态巡查。不断加大土地执法的动态巡查力度，2013年，通过经常性的动态巡查，共查处各类土地违法案件***起，下发决定书***份，申请法院强制执行**起，移送公安**起。 (四）、治理囤地、圈地、违规用地和土地闲置浪费问题 根据上级集中整改推进工作会议精神，我市对治理囤地圈地、违规用地、土地闲置浪费问题高度重视，积极行动，对2006年以来全市所有项目用地情况进行拉网式排查，摸清底数，对所有项目进行逐宗登记、分类造册，对清查出的问题，制订切实可行的整改措施。目前，按照土地闲置浪费专项治理要求，批后征地率已达到不低于80%的目标要求。 （五）明确责任，着力解决好土地信访问题 严格信访工作责任制，认真落实领导包案和班子成员每日接访制度、重大信息报告制度、责任倒查机制和疑难案件集体会审制度。“重心下移，关口前移”，班子成员经常下基层，直接面对上访群众，寻找信访矛盾焦点，想方设法化解纠纷，解决了一大批土地信访疑难案件，赴京、赴省上访者大大减少，信访形势明显好转。今年以来，共办理信访案件***起，群众满意率达**以上。 常抓不懈，促进机关作风转变。 认真抓好党风廉政建设。以开展制度建设年活动为抓手