公司号文件“安全红线管理”.docVIP

潞矿安字[2011]5号 关于下发《“安全红线”管理规定(修订)》的 通 知 公司各单位： 为强化源头安全，提升安全工作执行力，切实解决“严不起来，落实不下去”的问题，有效遏制生产安全事故，全力构建立体化的“安全红线”管理体系，根据潞矿安字【2011】1号文件要求，经集团公司研究决定，对“安全红线”管理规定进行了修订，现予以下发，望认真贯彻执行。 附件：《“安全红线”管理规定（修订）》 二〇一一年一月一日 附件： “安全红线”管理规定（修订） 第一条 为强化源头安全，提升安全工作执行力，切实解决“严不起来，落实不下去”的问题，有效遏制生产安全事故，确保集团公司安全生产稳定健康发展，特制订本规定。 第二条 出现下列情况，免去矿长或厂长职务。 通用部分：安全职责不清、目标不明、管理无序造成安全工作严重混乱的；建设项目发包给不具备相应资质企业的；被上级部门责令停产整顿仍继续生产作业的。 煤矿部分：掘进未严格执行“先探后掘”的；在隔离开采或“三锁定”区域外违规进行采掘活动的；煤矿安全员、瓦检员、爆破员未由本矿实行统一管理的。 地面单位部分：未编制组织方案和整体开车方案联合开车的；消防及控制灾害系统未按设计要求安装、投用进行试生产的；主要工艺和关键装置、设备、设施存在国家明令淘汰的生产工艺、装备的；危化企业及发供电企业未履行规范的审批程序解除安全联锁装置的；未严格按照建设项目安全评价报告中的安全对策组织项目建设的。 第三条 出现下列情况，免去安全矿长或安全厂长职务。 通用部分：安全生产责任制和安全管理制度不健全的；一个季度内发现两条次重大隐患逾期未整改的；有一处重大危险源辨识、评估、监测监控执行不到位的；“三项岗位人员”（主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员）持证上岗率不达100%的。 地面单位部分：重大危险源及关键装置的控制灾害系统未定期维护、检修、试运行，导致不能正常使用或不可靠的；二级及以上动火区域动火作业安全措施不到位，导致发生燃爆事故的。 第四条 出现下列情况，免去生产矿长或生产厂长职务。 煤矿部分：承压开采采掘活动未执行防治水专项措施的；在具有煤与瓦斯突出及透水区域内进行采掘作业未执行专项措施的；在石门（井筒）揭穿煤层未严格执行安全技术措施的；井下采掘面瓦斯超限作业，以及安排在无风、微风区作业的；无批复的设计、规程组织生产的；煤与瓦斯突出矿井、易自燃煤层的矿井、高瓦斯矿井或低瓦斯矿井高瓦斯区域的采区，未按设计要求施工专用回风巷的；采掘工作面安全生产条件发生异常变化无专项补充设计及安全技术措施而继续组织生产的；未按照集团公司批准的“一通三防”、防突、抽放设计组织施工的。 地面单位部分：重要装置的仪器仪表存在故障未采取应急措施继续组织生产的；单体开车无开车方案及安全技术措施的；特种设备安全控制设施未定期校验，或私自调整整定值，或随意甩掉安全控制设施组织生产的。 第五条 出现下列情况，免去单位总工程师或技术负责人职务。 煤矿部分：生产业务部门未配备专业技术人员或主要生产队未任命技术员组织生产的；对周边相邻小矿及本矿采空区积水、积气不明而未编制探放水设计和安全技术措施的；井下生产条件发生异常变化而未编制、变更设计及作业规程的；矿井通风系统不完善、不可靠的；煤与瓦斯（CO2）突出、易自燃煤层矿井、高瓦斯矿井或低瓦斯矿井高瓦斯区域的采区没有专用回风巷设计的 地面单位部分：主要生产工艺变更未进行科学论证，为安全生产带来严重隐患的；每年对现场规程进行一次复查，对需修订的规程未及时组织修订的。 第六条 出现下列情况，免去机电矿长职务。 担负升降人员的矿井主要提升设备甩保护或无保护运行的；担负升降人员的矿井提升绞车、矿井主要通风机或瓦斯抽采泵站未实现双回路供电且未制定安全技术措施和整改方案的；担负矿井主要排水功能的排水系统不符合《煤矿安全规程》、设计规范要求的；掘进工作面未按规定安装“三专两闭锁”、“双风机双电源”的；安全监控系统瓦斯超限断电值大于规定值的；一个月内矿井连续发生三次无计划停电停风（本矿责任）造成高浓度瓦斯超限的；一次检查查出三处或同一地点连续出现两台次井下电气设备严重失爆的；井下电气设备甩保护或无保护运行的。 第七条 出现下列情况，免去通风矿长（或通风科长兼矿长助理）职务。 采掘工作面局部通风系统不完善的；“一通三防”安全设施不完善的；高瓦斯矿井未按瓦斯抽采衔接计划施工的；瓦斯排放不按措施执行的。 第八条 出现下列情况，免去相关领导职务。 通用部分：“手指口述法”、“岗位作业标准化”、“白国周班组管理法”达不到三个百分之百的，否决单位“安全监管、岗标”项目，如有不合格人员上岗者，免去分管安全领导职务（三季度开始执行）；分管范围内出现重大变化（险情）未及时向主管部门报告的，免除分管领导职务；其他认