高专题复习：农问题.docVIP

专题 三农问题 教学目标： 知识方面：中国古代农业发展中国农作物品种的引进、赋税制度、重农政策、中外土政策变化内容、原因、影响；世界城市化进程、中国三农问题的出路； 能力方面 ：能运本专题的内容解决相关问题； 情感方面：培养忧国忧民的社会责任感 教学重点：本专题相关知识的梳理 教学难点：运用本专题内容解决相关问题 教学方法：导学法 教学设计： 三农指农业 、农民、农村。农业指促进农业发展；农民指增加农民收入；农村指小城镇建设； 【知识范围】我国古代农业的发展概况、原因、影响及土地制度、赋役制度；世界各国的农业政策内容、背景及影响，如英国的圈地运动和拍卖贵族土地、法国大革命时的农业政策、俄国1861年改革、日本明治维新、美国内战、苏俄战时共产主义政策中的余粮征集制、新经济政策中的粮食税、农业集体化中的非常措施、赫鲁晓夫改革中的农业政策、罗斯福新政的中农业政策、拉美农业发展存在的问题等；中国民主革命时期各个派采取的有关农业的措施如《天朝田亩制度》、孙中山的民生主义、土地改革等；建国后农业措施及农业成就等；农民包括我国古代赋税制度改革、近现农民生产和革命积极性的调动等；小城镇建设包括世界历史城市化进程（原因和影响）；我国城市的发展； 产业结构调整问题。其中包括农业结构调整，退耕还林、退耕还草。加入世贸组织，对农业的冲击可能造成严重缺水、水质污染、热岛效应增强，传染病易于蔓延，居民的健康水准下降，自然灾害损失上升，人类为城市的经济发展付出巨大的环境代价。1949至1978年30年间，中国走的是重工业化道路，采取的是以农补工的形式。这使当时的农村不仅要承担对工业化的投入，而且还要负责供应城市人口生活。因此，政府尽可能地把城市人口下放到农村以减轻城市负荷，并通过户籍管理限制城市移民。我国近代设市的建制源于清代。改革开放对加速我国城市化进程创造了空前的机遇。 1979～1993年间，国民生产总值（GNP）年均增长率高达9.3％。第一、二、三产业所占比重发生了巨大的变化。第一产业由28.4％下降至21.2%，第二产业由48.6％上升为51.8%，第三产业由23%上升至27%。经济的迅速发展和非农产业比重的提高，强有力地推动了城市化进程。 1985～1993年，随着乡镇企业的兴起，乡镇企业在全国工业总产值中的比重由18.8％上升至44.5%；从业人数由6979万增到12345万人，年均递增7.4％，从而促进了小城镇的繁荣和众多新城市的诞生。 90年代以来，沿海、沿江、沿边城市相继批准对外开放，大力加速了城市化的进程。 城市建设引入市场运行机制，尤其是城市土地使用权的转让和房地产业的经营，促进了城市建设自我发展、自我积累的能力。2002第4期p9 5、城市化的模式： 城市化是中国现代化的主旋律，中国向城市化的迈进究竟是选择大城市模式，还是选择中小城市模式。在欧洲，特别是中部欧洲，如法国、德国、意大利、瑞士等产业革命的先发国家走的便是中小城市的发展模式，而工业化的后发国家如美国、日本等在城市化进程中往往倾向于走大城市模式。 美国城市化的进程基本上是伴随着美国历史的发展和现代化历程。19世纪末，美国农业技术革命大大提高了农业生产率，不仅为城市发展提供了必要的食品，而且还解放了大量农村劳动力。美国在19世纪末完成工业革命，到20世纪20年代完成城市化进程。工业化时期，电力、炼钢等新技术的运用有力地促进了工业生产的发展，为大规模的城市化奠定了雄厚的物质基础。大工业还创造了全国性的交通网络，城市沿着这些交通线从港口向内陆腹地推进。关于税费改革的问题中国古代以农立国的思想与重农抑商政策的评价农业是古代决定性的生产部门，由于农业生产的状况直接关系到民之生计和国家的兴衰存亡，因此历代统治者都把发展农业当作大事来抓，努力督促和组织农业生产。如推广生产技术、兴修水利、掌握农时、分配土地，并在一定程度上保护农民对土地的占有权，督促和鼓励农民努力生产等。中国古代国家十分重视对农业的管理，户部一直作为管理财政和农政的重要机构而存留。与此同时国家在经济政策上直奉行重农抑商的政策，即保证经济政策向有利于农业发展的方面倾斜。统治者为什么重视农业？因为农业的发展：（1）有利于安定民生，从而有利于稳定和巩固其统治地位。其规律为：农业发展→立民之欲→安定民生→稳固统治；或者：农业发展→治民→治国。（2）农业是国家富强．实力雄厚的源泉，又是国富力强的标志。（3）农业的发展，也为手工业的发展提供了原料和市场。（4）农业也为战争提供了物质基础。如西汉武帝用兵匈奴，如没有西汉前期农业的发展，钱粮的充足是不可想象的。我国很早就开辟了提高单位面积产量和扩大耕地面积这样两条发展农业的途径。辟了以复种技术争取全年总产量增加的第三条途径。这是我国农业生产技术发展上的