黑龙江农垦总局科技计划项目管理办法.docVIP

黑龙江省农垦总局科技计划项目管理办法 (征求意见稿) 第一章 总 则 第一条 为规范科技计划项目管理，提高科技计划项目管理的效率，保证科技计划项目管理的公开、公正和科学，制定本办法。第二条 科技计划项目（以下称项目）是指由单位或个人承担，并在一定时间周期内进行的科学技术研究开发活动。第二章 项目立项 第条 项目立项一般应包括申请、审批、签约三个基本程序。第条 科技部门在启动项目申请工作前，应根据科技发展规划和战略，发布项目指南，确定项目申报的时间、渠道、方式。第条 申请项目的申请者（包括单位或个人）应当符合以下基本条件：（一）符合该计划对申请者的主体资格（包括法人性质、经济性质）方面要求；（二）在相关研究领域和专业应具有一定的学术地位和技术优势；（三）具有为完成项目必备的人才条件和技术装备；（四）具有与项目相关的研究经历和研究积累；（五）具有完成项目所需的组织管理和协调能力；（六）具有完成项目的良好信誉度。第条 申请项目应符合科技、经济和社会发展战略，符合产业政策和科技政策，符合科技发展规划、计划的总体部署和安排。 ??第条 申请项目应提供以下三部分材料： ??（一）项目申请（由统一印制）； ??（二）项目（由申请者按照科技要求的内容框架编写）； ??（三）项目的附件（与项目内容有关的证明材料、专家评议意见、相关单位的项目推荐意见）。 ??第条 项目可行性报告内容和框架一般应包括： ??（一）项目的背景和意义； ??（二）国内外研究开发现状和发展趋势（包括知识产权状况）； ??（三）拟承担单位的技术优势和条件； ??（四）项目目标、研究内容和关键技术； ??（五）技术路线方案、课题分解； ??（六）经费的预算； ??（七）年度进度和目标； ??（八）预期成果； ??（九）项目负责人的技术水平和组织管理能力介绍； ??（十）有关上级单位的意见。 ??第九条 列入的项目，根据不同计划的性质，通过合同或计划任务书形式，确定项目各方的权利和义务。 ??第十条 项目的合同或计划任务书的文本由科技部门统一设计和印制，由项目承担者依据批准的项目可行性研究报告填写合同或计划任务书。经签约各方共同审核后，方可履行签订手续。 ??第十条 合同或计划任务书应包括以下内容： ??（一）项目编号、项目名称和项目密级； ??（二）合同甲方或计划任务下达部门； ??（三）合同乙方或计划任务承担单位（人）和任务责任人； ??（四）立项背景与意义； ??（五）主要任务、关键技术； ??（六）验收考核指标； ??（七）实施方案、技术路线与年度计划进度； ??（八）经费预算和用途； ??（九）承担单位的保障条件与经费配套； ??（十）科技成果及其知识产权的归属和管理； ??（十一）涉密项目的科技保密义务； ??（十二）争议解决方法。第三章 项目实施管理 ? 第十二条 一般按项目、课题两级管理??第十条 部门负责项目的实施和管理。 ??第十条 部门项目管理中的基本职责是： ??（一）确定项目组织实施的管理机构和管理模式； ??（二）聘项目专家咨询委员会； ??（三）审查项目年度执行报告、项目完成后的总结报告和项目经费的预、决算； ??（四）组织或委托其他组织或机构进行项目的中期检查或评估； ??（五）组织协调并处理项目执行中需要协调、处理的问题。 ??第十条 受部门授权或委托，项目组织实施管理对项目目标的实现、项目任务的完成、关键技术的突破及涉密项目的科技保密等，承担组织实施的责任。项目组织实施管理的基本职责是： ??（一）匹配项目约定支付的科技经费； ??（二）定期报告项目年度执行情况和年度经费决算，协同进行项目执行情况的检查或评估，协调项目的实施，技术保密的管理； ??（三）实施项目的统计调查，督促项目科技成果完成单位办理科技成果登记手续； ??（四）向报告项目实施中难以协调的问题。 ??第十条 承担者的基本职责是： ??（一）严格执行合同或计划任务书，完成项目目标任务； ??（二）真实报告项目年度完成情况和经费年度决算； ??（三）接受部门和项目组织实施管理机构对项目执行情况的监督检查； ??（四）接受并配合部门委托的有关中介机构所进行的中期评估或验收评估，准确提供相关数据和资料； ??（五）及时报告项目执行中出现的重大事项； （六）填报由科技部制发的科技计划统计调查表和科技成果登记表；（七）报告项目执行中知识产权管理情况和提出知识产权保护的建议。第十条第十条项目实施中必须建立年度执行情况报告制度，如目标调整、内容更改、项目负责人变更、关键技术方案的变更、不可抗拒的因素等对项目执行产生重大影响的情况必须及时报告。项目承担者必须在每年1月提交项目年度执行情况，经项目组织实施管理机构审核汇总后，于2月报部门。 ??第十条 项目实施时限一般为年，并可以逐年滚动立