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海银财富:私募基金备案系统相关问题——基金类型备案划分
海银财富 :私募基金备案系统相关问题 ——基金类型备案划分
导语
私募基金经过这几年的迅速发展 ,规模迅速扩张的同时 ,部分私募机构也存在不少合规问题。
2016年可以说是私募行业规范的元年 ,监管机构频频发文加强私募规范 ,私募行业准入门
槛不断提高 ,专业化经营不断加速。
近期 ,不少私募基金向基金业协会登记备案新的管理人主体 ,主动进行业务拆分 ,即证券投
资类、股权/创业投资类、其他投资类型私募业务分开经营。有一些大型私募基金已基本实
现了证券、股权两块业务分开 ,在协会登记备案有两个主体 ,登记的主要业务类别分别为证
券投资基金和股权投资基金。
其实私募股权、证券业务分开经营的规定由来已久。2014 年 8 月基金业协会发布的 《私募
投资基金监督管理暂行办法》第 22条确立了专业化管理原则 ,规定了同一私募基金管理人
管理不同类别私募基金的 ,应当坚持专业化管理原则 ;管理可能导致利益输送或者利益冲突
的 ,应当建立防范利益输送和利益冲突的机制。
2016年 9 月上线的新系统更是明确了证券类和股权类基金业务应开经营。新旧系统的最大
区别在于私募基金管理人机构类型的选填。在新系统中 ,私募基金管理人在选择机构类型时 ,
只能在证券投资、股权/创业投资和其他私募投资择一选填 ;而在旧系统中则可以复选所有
类型经营。
虽然新系统上线时允许旧系统并行一段时间 ,但不少私募在监管要求明确后 ,立即着手处理
业务分离。而且目前基金业协会已经对旧系统 ,即私募基金登记备案系统 ,进行迁移和升级 ,
新旧系统并行运作时间即将结束。
新旧系统合并后 ,基金业协会将对证券类 ,股权 (含创投类 )的私募管理人进行更加严格的
分类监管 ,即原则上要求私募管理人只能在证券投资、股权投资等经营范围中选择一项经营 ,
且不得在存续期内经营与其范围不符的业务。而对于已经开展的、且不符合经营范围的存量
私募产品 ,私募管理人不得进行展期、扩大规模或追加投资者人数。
现在私募基金管理规模超过 10万亿 ,整体风险在加大 ,监管难度更高 ,业务分离是大势所
趋。私募资管机构应该更专注于自己的管理能力建设 ,进行有效的风险把控。
附 :各机构通过 “峰信使”向协会询问有关专业化经营的相关问题的答复
1、目前管理人的经营范围里同时有证券投资基金、股权投资基金或者创业投资基金的 ,可
以同时经营吗 ?
答 :目前有多重经营范围的管理人 ,依然可以在经营范围内发行产品。
但在入会时 ,协会会对其经营范围提出整改要求 ,要求只能在多种经营范围里选择一项进行
经营。
而且 ,目前新系统里的经营范围只能选择一种 ,即使管理人不进行入会 ,在后续新旧系统更
替时 ,也会在经营范围上对有多种经营范围的管理人进行限制。
(2016.12.16 “峰信使”发布的协会答复 )
2、目前 ,基金业协会提倡专业化经营 ,经营 “证券投资基金”或 “股权与创业投资基金”
能否兼营 “其他投资基金”呢 ?
答 :不可兼营 ,私募投资基金管理人应当实行专业化经营。
建议管理人将证券投资基金、股权与创业投资基金、其他投资基金 三类独立专项经营。
(2017.2.10 “峰信使”发布的协会答复 )
来源 :合规部。部分内容整合自陆家嘴私募基金研究院、海峰金色大讲堂的相关文章。
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