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论住宅小区建筑施工安全监理 —以宁波徐家槽经适房住宅小区项目为例 尹东升 （宁波宁大工程建设监理有限公司，浙江 宁波 315010） 摘要：住宅小区建筑施工安全监理是建设监理的重要组成部分，是建设工程安全 管理的重要内容，施工过程是一系列的现场施工作业和管理活动，作业和管理活 动的效果直接影响到施工安全。文章以宁波徐家槽经济适用房住宅小区项目为 例，首先简要介绍了工程概况，阐述了本工程项目施工安全风险管理的思路，对 工程项目的危险源进行了识别和监控，制定了施工安全监理的控制方法，取得了 工程项目施工安全监理的成效。 关键词：高层建筑；施工；安全监理； 安全生产是直接关系到人民群众生命安危的大事，是人民生命和健康和国家 财产的基本保障。建筑业一直是经济社会事故多发的行业，建筑施工的特点决定 了建筑业是高风险、多事故行业。施工生产的流动性、建筑产品的多样性、施工 过程的复杂性都决定了施工过程中不确定性，施工过程、工作环境必然呈多变状 态，所以容易发生安全事故。此外，建筑施工多在露天、高处作业，手工劳动和 繁重体力劳动较多，而劳动者素质相对较低，这些都增加了不安全因素。所以， 强化施工安全监理，有利于规范工程建设参加各方主体的安全生产行为，促使施 工单位保证施工安全，以实现工程投资效益最大化。 一、工程概况： 徐家槽经济适用房住宅小区总建筑面积：91304平方米，其中：地上建筑面 积：74984平方米，地下建筑面积：16320平方米。由11栋高层和一栋公租房组 成。 业主单位为区建设局，属区建设行政主管部门，对工程建设安全施工方面的 要求特别高，对施工安全监理工作也提出更高的期望，作为现场安全管理的主体 之一的监理人员，从工程施工的安全监理角度，严格按照国家安全生产法律法规 和标准要求，认真行使施工安全监理职责，努力确保工程建设过程的施工安全。 1 二、施工安全风险管理思路 安全风险管理是对施工活动和施工环境的安全风险进行识别、确定和度量， 制定、选择和实施风险处理的过程。安全风险管理的目的是消除或者减少风险， 避免或者控制安全事故的发生。本工程应用风险控制技术进行安全监理，实现事 故预防，保证施工安全。 （一）建立危险源清单 危险源是导致施工安全事故的原因，是导致事故发生的根源，对危险源的控 制是安全风险管理的核心。对确认的危险源，按照安全事故发生的概率和损失严 重程度进行评价分类，确定重大危险源，并制定安全风险控制方法，依此建立危 险源清单。 （二）监测和控制危险源 在项目施工过程中，监理人员按照危险源清单跟踪检查安全风险控制方法的 执行情况，如发生工程变更或者施工条件改变，确定是否需要提出不同的安全风 险处理方案。此外，反复检查是否有被遗漏的危险源或者新发现的危险源。当发 现新的危险源时，就重新识别、评价，制定对应的风险控制方法。 （三）审查安全事故应急救援预案 安全事故应急救援预案是风险管理损失控制的重要方法，它是施工单位事先 编制好的，对可能发生的重大事故或者紧急情况控制方法失效时采取的补救方 法。 三、工程项目危险源识别和监控 （一）基坑支护工程危险源识别和监控 1．基坑支护工程事故危险源的类型 （1）和挡土结构有关的危险源：1）挡土结构异常变形；2）挡土结构施工 不良；3）挡土结构渗漏水严重，导致挡土结构后面土体流失；4）地面超载引起 挡土板结构上侧压力过大；5）各阶段挖土超挖引起挡土结构上侧压力过大；6） 未进行支护与土体整体稳定和抗滑移验算或者验算错误，导致挡土结构整体垮 塌；7）对雨水和周边排水等地表水造成的侧压力增加考虑不足，导致挡土结构 垮塌。 （2）和锚杆体系有关的危险源：1）勘察或设计上的不当造成事故；2）施工 2 不良造成的事故。 （3）和支撑体系有关的危险源：2）设计不当造成的事故；2）施工不良造成 的事故。 （4）和地下水治理不当有关的危险源