中国棉花供需结构平衡及发展趋势研究.PDFVIP

中国棉花供需结构平衡 及发展趋势研究* 谭智心 曹 慧 翟雪玲 内容提要 棉花是中国重要的战略物资，也 1、棉花的总产量、单产水平和种植面积均呈 是中国第一大经济作物。进入新世纪以来，中国 波动上升走势 棉花的国内供需平衡呈现出供不应求的局面。西 受国内棉花市场的彻底放开、入世后棉花贸 北棉区的棉花种植面积持续扩张，新疆成为中国 易自由化程度的快速提高以及纺织需求的快速 棉花种植面积第一大省。棉花进出口贸易逆差逐 增长等因素影响，2000年至今，中国棉花生产呈 步扩大，中国成为世界最大的棉花进口国。未来 现出波动增长的特点，棉花的总产、单产和种植 保障中国棉花产业安全，需要立足国内保供给、 面积均呈现出波动上升的走势，个别年份的波动 完善棉花国内供需调控体系、充分利用国际市场 幅度甚至超过了30％。从产量看，中国棉花产量 调剂余缺和探索目标价格制度。 年际间波动幅度超过10%的有6次，涨幅最大的 关键词 棉花 供需结构平衡 发展趋势 为2004年，比上年上涨30.1%；跌幅最大的为 2009年，比上年下跌14.9%。从单产水平看，中国 棉花是中国第一大经济作物，同时也是纺织 棉花单产水平波动幅度超过10%的有4次，其 品工业最重要的原料，作为人民生活重要的战略 中，上涨幅度最大的是2004年，涨幅达16.8%；下 物资，棉花产业的健康发展对中国经济发展起着 跌幅度最大的是2003年，跌幅达19.1%。从种植 举足轻重的作用。2013年中央1号文件明确提出 面积看，中国棉花种植面积波动幅度超过10%的 “保障重要农产品有效供给，始终是发展现代农 有6次，其中，上涨幅度最大的是2003年，涨幅达 业的首要任务”，2014年全国农业工作会议对保 22.1% ；下跌幅度最大的是2009 年，跌幅达 障重要农产品有效供给也提出了明确要求，为作 13.9%。 为中国重要农产品之一的棉花生产、流通和市场 2、西北棉区持续扩张，黄河棉区和长江棉区 调控指明了发展方向。研究中国棉花供需结构平 出现萎缩 衡及其发展趋势，对于保障棉花有效供给和棉花 目前，中国95%以上的棉花生产都集中在新 产业安全具有重要意义。 疆、河南、山东、湖北、安徽、河北、江苏、湖南、四 川、江西等10个省（区）。从2000年到2012年，中 一、中国棉花供需形势分析 国棉花生产的区域布局主要呈现以下几个特点： 一是西北棉区是中国棉花种植的主要产区，且棉 （一）中国棉花的生产形势 花种植面积持续扩大，例如2012年新疆地区的 10 棉花种植面积占全国的比重达到34.4%，居全国 出口国由20世纪60年代的美国、埃及、巴西和土 第一。二是黄河棉区特别是河南省的棉花种植面 耳其，转变为21世纪初的美国、乌兹别克斯坦、 积开始萎缩，其占全国棉花生产面积的比重由 澳大利亚、印度和巴西等国家。世界主要棉花出 2000年的19.28%下降至2012年的15.20%。三是 口国的转换，导致世界各洲棉花出口份额和地位 长江棉区如四川、江西、安徽、江苏等省份的棉花 发生了深刻变化，只有美洲一直是世界最大的棉 种植面积持续萎缩，南方地区棉花种植面积占全 花出口地区；埃及和土耳其的棉花出口量大幅下 国的比重进一步下