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企业再造理论下国企组织结构变革内容摘要：环境的变化使企业组织结构出现变化。改革开放以来，国企组织结构发生了积极的变化，但目前仍不合理。国企应借鉴再造理论来进行组织结构变革，形成专业化生产、社会化协作体系和规模经济，提升市场竞争能力。 关键词：国企 组织结构 环境 再造 竞争力 对企业组织结构实施再造，实现组织结构的变革与发展，是有效实施价值链管理的保证，也是再造后的流程能否高效率运营的保证。在广义上讲，组织结构再造本身就是企业流程再造的重要内容。 国企组织结构再造的目标是变职能型结构为流程型结构，为建立学习型国企提供组织结构保障。按业务流程对组织结构进行调整，就是将属于同一业务流程的工作合并为一个整体后，按照整个业务工作是连续的这一思想，打破按职能分工的组织结构，按业务流程的要求对组织进行调整。因为职能为主的组织结构已不适应市场，每一个职能得到最佳运作并不代表企业创造了最大的经济效益。 企业组织结构的一般概念 企业组织是为了实现企业的目标，基于业务流程和信息流，通过分工和协调，使承担一定权责角色结构的人整合起来的有机集合体。组织结构就是指构成组织各要素的排列方式，也就是组织各管理层次、部门及岗位之间所建立的一种人与事、人与人的相互关系。 企业组织及其结构属于企业的结构性管理要素，是价值链管理的基础和支持系统；而工作流（包括业务流程和信息流）作为价值链管理的功能性管理要素，必须附着在企业组织及其结构之上，通过一定手段和方式，才能有效运作。 权变理论学派代表人物杰伊·洛希（Jay W.Lorsch）指出，一个企业的组织结构绝对不是一成不变的东西。企业组织结构应该是动态的、变动的。为了加强价值链管理，企业应该定期或不定期调整组织结构。德鲁克认为：“世上没有放之四海而皆准的设计：每一个企业机构的设计，都必须以配合其使命和策略的主要业务为中心”。 企业组织结构的演进及其发展趋势 传统企业组织结构基本上分为直线型、直线职能型、矩阵型和事业部等四种形式。也有人将传统企业组织结构分为职能型结构、事业部型结构、混合结构和矩阵结构。 （一）企业组织结构的演进 在工业经济时代，与早期的手工作坊式工场对应的是高度集权式直线制组织结构；随着企业的发展，企业规模不断扩大，出现了直线职能制组织结构、事业部制组织结构等。 在管理幅度和管理层次共同作用下，金字塔式的层级组织形成并得到发展，成为纵向一体化的、高长型的管理模式。由于受管理幅度的限制，随着企业规模的扩大、层级增多，层级组织产生了上下脱节、机构臃肿、办事拖拉、决策成本高、管理效率低、企业的营运成本增加等与企业发展的要求不相适应的缺陷。这使得变革企业组织结构成为企业自身发展的必然。 随着计算机技术、信息技术、通信技术和网络技术的发展，信息网络出现并得到空前的发展。菲奥斯纳·查尔内斯加和加文·波特认为，目前所有企业都正在经历或即将经历一场根本性的革命，这次革命是继19世纪工业革命以来所有其他革命无法比拟的。企业将不断地将它们的资产和工序从有形领域转移到虚拟领域。新的经济规律将会取而代之，并且会形成不同的竞争规则和商业模式。德鲁克指出：“信息革命改变着人类社会，同时也改变着企业的组织和机制”。信息网络作为管理的战略资源而成为管理本身不可分割的重要组成部分。它积极促进管理业务流程的合理重组，综合集成各种互有联系的管理职能，通过充分授权的方式来组织企业的运作。一种宽幅度的横向一体化管理模式，即扁平式组织结构便应运而生。 网络技术等对企业组织结构的影响，人们通常概括为“网络经济”对企业组织结构的影响加以研究。“网络经济”是通过电子计算机网络而进行的经济活动的总和。网络经济是伴随着信息革命而出现的崭新的经济形态。 网络经济使企业组织环境发生新变化，表现为地理位置、自然资源对企业的约束软化、企业核心价值观的变化、企业内部要素关系简化、劳动力资本化等。1996年，美国占姆斯·摩尔认为未来的商业环境将会由“生态系统”所组成，在每一个生态系统下，一组组的企业将联合起来为跨越传统市场边界的一些复杂问题提供解决方案。 （二）企业组织结构的发展趋势 环境的变化使企业组织结构出现了以下的趋势（吴京芳，2002）： 1.无边界趋势。组织为了提高整体功能，充分利用新技术打破部门之间的沟通障碍，使部门间边界模糊化，更易于扩散和渗透，以利于信息在各部门传递和对称分布和各项工作顺利开展。 2.网络组织。网络组织的最大特性就是松散和动态的连接、以任务为中心。网络组织突破了传统组织的纵向等级和横向分工，将组织的成员以网络的形式相互连接，使大型组织拥有了小型组织的一些优势，对客户和环境变化的适应性强，降低了信息成本。 3.类似市