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关于现代农业园区建设思索及对策摘要：现代农业园区建设是转变农业发展方式，创新农业经营体制，提高农业综合效益的有效途径。文章就现代农业园区建设发展的原则、形式、措施等问题进行了分析和探讨。 关键词：现代农业园区；原则；形式；思考与对策 中图分类号：S-0 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-11-0017-2 现代农业园区建设是转变农业发展方式，创新农业经营体制，推进传统农业向现代农业转型、农村向城镇转化、农民向新型农民转变；提高农业综合生产能力和增加农民收入的有效途径。加快推进现代农业产业园区建设步伐，对构筑具有西安区特色的现代农业发展格局，实现农业农村经济又好又快发展，有着重要的意义。 1　现代农业园区发展的原则 发展现代农业园区要围绕发展精细种植业、精品畜牧业、精深加工业、园艺特产业、乡村旅游业等五大产业，积极打造粮食高产核心区、畜牧产业精品区、园艺特产示范区、农畜产品精深加工区、生态农业观光区等现代农业园区，园区建设要实现“六化”目标： 1.1　布局区域化 统一园区规划布局，对农业生产实行区域集中连片开发。通过分步实施，整体推进，提升农业现代化发展水平。 1.2　投入多元化 建立政府奖补、企业主导、社会资金参与的园区建设投资体系。 1.3　产业链条化 加强种植、养殖、加工、物流、营销为一体的产业链条建设，延伸产业链，提高附加值，实现经济效益最大化。 1.4　生产标准化 把农业产前、产中、产后等各环节纳入标准化生产管理体系，确保园区产品质量安全。 1.5　产品品牌化 实施品牌化发展战略，提高园区产品品牌知名度，实现同类品种的差异化经营。 1.6　服务专业化 完善园区社会化服务体系，农技推广、动植物疫病防控、产品质量安全和市场营销等实行专业化服务。 2　现代农业园区发展的主要形式 根据全区农业发展现状和资源优势，遵循市场经济规律和现代农业基本要求，科学规划现代农业产业园区建设。 2.1　粮食高产核心区 以开展粮食高产创建活动为载体，重点建设排灌设施齐全、技术集成推广、综合产能提升、示范带动能力强的玉米、水稻高产示范园区，单产水平比常规生产分别提高15%和12%以上。 2.2　畜牧产业精品区 围绕打造肉牛、生猪、肉鸡、蛋鸡和肉羊等5大优势产业链，依托“龙头+园区+基地”的形式，形成规模化养殖、工厂化管理、标准化生产、社会化服务、生态化发展的西安区现代畜牧业产业体系。 2.3　园艺特产示范区 围绕全省实施百万亩棚膜经济和建设北方特产大省发展战略，立足发挥区域和资源优势，按照“一村一品”发展模式构筑棚室瓜菜、东辽黑猪、食用菌、林果等特色产业。 2.4　农畜产品精深加工区 以区经济开发区为载体，引导龙头企业通过技术改造、资源重组、资本聚集、品牌整合等途径进一步做大做强，推进德春米业、夏兴集团、希玛公司等龙头企业扩能升级，打造农产品精深加工园，使农产品加工率达到60%以上，辐射带动种养农户1万户，形成龙头带基地、基地连农户的产业化经营格局。 2.5　生态农业观光区 树立生态产业化理念，立足区位优势，拓展农业功能，重点建设休闲观光农业等集种植、养殖、加工、采摘、餐饮、休闲等为一体的多功能生态农业观光园。大力发展乡村旅游业，建设一批农家乐、美丽乡村等观光景点，来转移农村劳动力，增加农民工资性收入。 3　发展现代农业园区的主要措施 3.1　科学制定园区规划 按照“统一规划、分步实施、逐年推进”的建设要求，切实抓好园区规划编制工作。农业产业园区要地域界限清晰，产业特色鲜明，科技含量高，设施装备先进，运行机制灵活，综合效益显著；农业示范基地要实行区域化布局，规模化种植，标准化生产，品牌化营销，能够引领和带动当地产业发展；农业特色村镇要体现　“一村一品”、“一乡一业”的生产经营格局，产品有特色，发展潜力大，经济效益好。 3.2　加大资金投入力度 要紧紧围绕园区建设目标，建立多元投入机制。在不改变资金用途的前提下，对农村土地整治、水利基础设施、农业综合开发、粮食高产创建、畜禽养殖场（小区）奖补等涉农项目资金进行整合，重点投入园区建设。大力发展村镇银行、农村资金互助合作社和小额贷款公司等新型农村金融服务主体，积极开展农户小额信用贷款和农户联保贷款业务。积极争取上级项目资金和引导社会资本发展现代农业，建立健全以政府投入为引导、工商企业和民间投资等广泛参与的多元化农业投入体系，为推进园区建设、促进现代农业发展提供有力保障。 3.3　加强农业基础设施建设 大力实施中低产田改造和沃土工程，加强农田基础整治，搞好排灌设施、田间