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泗洪县 121 省道（G235）宿迁双沟至靳桥 段、330 省道宿迁段、泗洪县道青临线 公路工程 PPP 项目合同 二〇一七年八月 泗洪县 121 省道（G235）宿迁双沟至靳桥段、330 省道宿迁段、泗洪县道青临线公路工程 PPP 项目合同 目 录 第一章 总则 5 1.1 术语定义和解释5 1.2 签约背景及签约目的8 1.3 声明和保证8 1.4 合同生效条件9 1.5 法律适用9 1.6 合同构成及其优先解释顺序9 第二章 合同主体 10 2.1 政府主体10 2.2 社会资本主体10 2.3 对项目公司的约定11 2.4 股权锁定期 12 第三章 合作关系 13 3.1 合作内容13 3.2 项目的合作期限13 3.3 合同价款13 3.4 付费机制14 3.5 项目资产权属及风险转移18 3.6 项目用地19 3.7 合作履约担保19 第四章 投资及融资方案 21 4.1 项目全部建设成本21 4.2 融资方案21 4.3 资金管理22 4.4 投融资违约及其处理23 4.5 直接介入权23 第五章 项目的建设 24 5.1 建设要求及建设标准24 5.2 建设期限26 1 泗洪县 121 省道（G235）宿迁双沟至靳桥段、330 省道宿迁段、泗洪县道青临线公路工程 PPP 项目合同 5.3 工程进度保障26 5.4 工期延误27 5.5 工程质量28 5.6 安全和文明施工管理30 5.7 设备与材料采购32 5.8 工程造价的控制与监管32 5.9 工程变更与设计优化32 5.10 分包33 5.11 交、竣工验收34 5.12 建设期违约和处理34 5.13 建设的放弃和甲方介入36 第六章 项目的运营 38 6.1 开始运营的条件38 6.2 开始运营日38 6.3 无法按期开始运营的后果38 6.4 项目运营范围38 6.5 项目大中修39 6.6 运营维护方案39 6.7 管理运营维护记录39 6.8 计划外维护39 6.9 运营期违约和处理40 6.10 甲方介入管理运营40 6.11 暂停服务40 6.12 公众监督41 第七章 项目移交 42 7.1 移交总体要求42 7.2 移交技术标准 42 7.3 移交范围 42 7.4 移交程序42 7.5 移交保证43 2 泗洪县 121 省道（G235）宿迁双沟至靳桥段、330 省道宿迁段、泗洪县道青临线公路工程 PPP 项目合同 7.6 转让43 7.7 移交过程中风险转移安排43 第八章 项目建设运营维护绩效考核 44 8.1 考核方法44 8.2 建设绩效标准44 8.3 运营维护绩效标准45 8.4 移交绩效标准45 8.5 违约金的缴纳45 8.6 考核费用的承担 45 第九章 保险 46 9.1 购买和维持保险的义务46 9.2 保单要求46 9.3 保险条款的变更46 第十章 不可抗力和法律变更 47 10.1 不可抗力47 10.2 法律变更49 第十一章 合同解除 50 11.1 协商一致解除50 11.2 解除意向通知和解除通知50 11.3 甲方发出的解除意向通知50 11.4 乙方发出的解除意向通知50 11.5 法律变更或政府行为51 11.6 合同解除后的补偿51 第十二章 违约责任 53 12.1 甲方违约及赔偿53 12.2 乙方违约及赔偿 53 第十三章 甲方的监督、介入和应急接管 54 13.1 甲方的监督权54 13.2 甲方的介入权54 13.3 应急预案和临时接管预案56 3 泗洪县 121 省道（G235）宿迁双沟至靳桥段、330 省道宿迁段、泗洪县道青临线公路工程 PPP 项目合同 13.4 不减免和影响的事项57 13.5 减轻损失的措施57 第十四章 争议解决方式 58 14.1 争议解决方式 58 14.2 争议解决期间的继续履行 58 第