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2017年安全生产工作会议上的讲话 2017年安全生产工作会议上的讲话 各位同志： 这次会议的主要任务是，总结2016年全市安全生产工作，安排部署2017年安全生产工作任务，为xx市新一轮振兴发展提供强有力的安全保障。 刚才，市安监局等7个市直部门和x个县（市）、区政府主要负责人进行了安全生产工作述职，专家和企业代表对述职部门和地区进行了现场评议打分，市安委会成员单位与市政府签订了2017年安全生产工作目标责任状。总的看，去年以，各地、各部门按照市委、市政府和市安委会的部署要求，主动作为，精准发力，既抓发展，又抓安全，深入开展“安全生产责任落实年”活动，强力推进“五大体系”建设，事故总量和死亡人数实现“双下降”，全市安全生产保持了总体平稳态势。主要有以下特点： 一是安全责任体系进一步完善。市委、市政府多次召开常委会议、常务会议及安委会扩大会议，专门研究部署安全生产重点工作。制定下发了《xx市安全生产“党政同责一岗双责”规定》，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”要求。市编委会对各行业管理部门的安全生产工作职责在“三定方案”中予以确定，全面推进安全生产监管责任体系横向到边、纵向到底。 二是隐患排查整改成效明显。常态化开展危化、烟花爆竹安全专项整治、百日安全整治、非煤矿专项整治和岁末年初“打非治违”专项行动，突出抓好消防安全、危险化学品、道路交通运输等重点领域安全生产专项整治，始终保持了高压严管态势。加强与国家安全监管总局通信信息中心协作，把各级各类苗头隐患统一纳入数据库，严格实行闭环管理。在国务院巡查中，我市安全生产隐患整改率达到100%。 三是安全基础工作更加扎实。市政府多方筹措资金，投入xx万元启动了全市安全生产应急救援队伍建设，委托xx昊融银业有限公司与中石油xx分公司分别成立了全市矿应急救援队和危险化学品应急救援队。在全省率先成立安委会专家咨询委员会，拨付专家咨询费和运行费xx万元，依靠“两专”人员，为安全生产隐患排查提供智库支撑和技术保障。xx户建筑施工企业、xx户运输企业、xx户危险化学品及烟花爆竹批发企业、xx户非煤矿企业全部通过三级达标审查。 四是重点领域安全工作全面推进。组织开展煤矿、非煤矿、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通和人员密集场所等一系列重点行业和领域安全专项整治，市安委会对近五年全市安全生产形势进行了深入分析，形成了《xx市近五年安全生产事故分析报告》，以事故案例为鉴，盯准薄弱环节，采取得力措施，严查各类安全隐患，严惩非法违法行为，以重点行业领域突破带动整体安全工作提升。 这些成绩的取得，是全市上下齐心协力、履职尽责、共同努力的结果。在此，我代表市委、市政府，向所有为安全生产工作作出贡献的同志们，表示衷心的感谢！ 同时，我们也清醒看到，我市安全事故依然多发，个别地方和行业事故频发，事故由传统领域向重点行业领域蔓延的趋势有所加大，工矿商贸、建筑施工、道路运输、人员密集场所和消防综合治理等方面安全形势严峻，安全生产工作任重道远。马凯副总理指出的“安全红线意识仍然不强、安全生产基础依然薄弱、安全监管执法不够严格、基层监管体系尚不健全”等共性问题，在我市都有不同程度表现。刘国中省长在全省安全生产视频会议上特别强调，随着经济新常态的趋势变化显现，安全生产面临新的挑战，出现一些没想到、没管到的新风险。一系列事故再次警示我们，安全生产工作必须狠抓不放、常抓不懈、严抓不松，切实维护好全市改革发展稳定大局。 下面，我强调几点意见。 一、树牢安全至上的红线理念，始终把安全生产工作放在首要位置 习近平总书记多次指出，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。省委、省政府始终把安全生产摆在重要位置，巴音朝鲁书记、刘国中省长多次提出明确要求，特别强调要深入贯彻习近平总书记、李克强总理重要讲话和重要指示批示精神，落实好安全生产各项措施。去年，党中央、国务院发布了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，这是新中国成立以第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性，对推动全国安全生产工作具有里程碑式的重大意义。《意见》从健全落实安全生产责任制、改革安全监管监察体制、大力推进依法治理、建立安全预防控制体系、加强安全基础保障能力建设等方面对安全生产工作进行了全面部署，工作标准更高、防范措施更细、追责要求更严，这也充分说明了安全生产在社会发展中的极端重要性。因此，我们要进一步提高加强安全生产的思想认识，继续绷紧安全生产这根弦。 当前在经济发展新常态下，安全生产工作显现出一些新情况、新问题。一是虽然去年全市没有发生重特大事故，但全年小事故仍然不断。二是安全生产的基础仍然比较薄弱。部分企业责任人安全生产意识淡薄，安全投入不足，欠账较多等问题仍然存在。有的趁着市场形势转好，赶工期