生活垃圾焚烧发电工程评估大纲(印刷版).docVIP

江苏省城市生活垃圾焚烧发电工程 达标建设评估大纲 （试行） 江苏省住房和城乡建设厅  目 录 1 总 则 1 2 评估内容及原则 1 3 评估方法 4 4 评估程序及要求 31 总 则 1.0.1 为规范我生活垃圾焚烧发电项目（以下简称）的工程建设和运行管理，考核各的实际建设和运行状况，提高我省垃圾焚烧发电项目水平，制定本评估。 1.0.2 本评估适用于已建成并投入运行满的生活垃圾焚烧发电项目。 1.0.3 对垃圾焚烧发电项目评估时，除应执行本评估大纲的规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 CJJ90-2002 2、《城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》 3、《生活垃圾焚烧污染控制标准》 4、《城市生活垃圾处理和给水与污水处理工程项目建设用地指标》 评估 2.0.1垃圾焚烧发电项目评估内容应包括垃圾焚烧发电项目工程建设和试运行管理两部分（总分340分，各占170分）。 2.0.2 垃圾焚烧发电项目工程建设评估内容应包括以下主要方面 2.0.2.1 启动委员会检查工作的落实情况检查 1 启动委员会会议纪要 2 相关问题整改落实情况 2.0.2.2 垃圾焚烧发电项目工程建设评估内容 1垃圾供应保障及收运系统； 2 称重计量及监管系统； 3 垃圾卸料大厅、卸料门、垃圾仓和和进料管理系统； 4 垃圾焚烧生产线设置； 5 垃圾焚烧系统； 6 余热利用系统； 7 烟气处理系统； 8 飞灰处理系统； 9 渗沥液处理系统； 10 炉渣处理系统； 11 公众监督、信息公示、在线监测系统； 12 焚烧发电厂总体设计。 2.0.3 垃圾焚烧发电项目试运行管理评估内容应包括以下主要方面： 2.0.3.1 综合管理 1 质量保障体系 2 组织机构 人员结构及其人员培训等 3 运行规程规范 4 检修规程规范 5 重大环保敏感设备事故预案 6 劳动安全、环境保护、卫生防疫管理制度 7 档案管理（含检修设备台帐管理） 2.0.3.2 试运行绩效 1 垃圾处理量； 2 垃圾焚烧效果； 3 炉膛温度； 4 烟气处理效果； 5 渗沥液处理效果； 6 飞灰处理效果； 7 焚烧发电厂试运行时间； 8 安全管理效果； 9 炉渣的热灼减率控制及处理利用效果； 10 综合管理效果。 2.0.4 在垃圾焚烧发电项目评估过程中应遵循以下原则： 1 真实可靠原则 2 公平公正原则 3 以垃圾减量化、资源化、无害化处理为本的原则； 4 高标准、高要求建设、高效能营运原则； 5 技术先进原则； 6 环保达标原则； 7资源节约原则。 条文说明：本评估大纲力求引导我省垃圾焚烧发电项目在工程建设和运营管理中向合理化、规范化方向发展。 1 所有评估过程中所需的资料都应该真实可靠。 2 评估的全过程应注重公平、公正的原则。 3 本评估大纲鼓励垃圾焚烧发电项目实实在在地处理生活垃圾，满足生活垃圾处理的需求。反对垃圾焚烧发电项目以垃圾处理的名义享受国家优惠政策，不处理垃圾或少处理垃圾。 4 本评估大纲鼓励垃圾焚烧发电项目在满足我国相关标准的基础上，参考国外先进标准建设。 5 本评估大纲鼓励垃圾焚烧发电项目采用成熟可靠、技术先进的焚烧工艺和设备，保障垃圾处理的可靠性。 6 本评估大纲强调垃圾焚烧发电项目的环保措施，确保环保达标，有效控制二次污染，切实保护环境和人类健康。 7本评估大纲重点检查生产准备情况，完善的运行管理制度是确保项目健康运营的基本保障，也是移交生产的主要内容。 8本评估大纲注重垃圾焚烧发电项目工程建设和试运行管理过程中的节水、节能、节地、节材，并鼓励余能利用和物资循环利用。 评估方法 工程建设评估（总分170分） 3.1.1被评估的垃圾焚烧发电项目应提供下列文件的批复时间、审批机关、相关工程质量等信息 3.1.1.1 相关项目手续（10分） 1 项目建议书的批复；（有则填写） 2 可行性研究报告或项目核准报告的批复；（2分） 3 环境影响评估报告的批复；（2分） 4 电力接入系统的批复；（1分） 5 设计文件、图纸审查记录及其整改；（5分） 3.1.1.2 相关质量监督检查及其整改（10分） 1各次质量检查记录及其整改情况； 2启动委员会会议记录及其整改情况。 3.1.1.3 工程建设质量（30分） 表3－1 工程建设验收分析 项目 优良率（％） 满分 得分 1 土建工程 10 2 安装工程 10 3 调试工程 10 注：提供相关材料 条文说明： 首先是工程建设的规范性。工程建设水平的评估，应从工程前期方案、工程设计和施工等方面评估，因此需要工程前期、工程设计和施工等方面的资料。 3.1.2 焚烧发电厂工程建设评估打分应符合表3－1的要求。 条文说明： 由于反映工程建设