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于洪区个私协会服务工作经验材料提纲 1、分析东湖市场发生矛盾的原因及影响 2、面对矛盾，协会全力以赴； 3、当好桥梁，深入市场调研 4、平息上访，问题圆满解决 （全文）协会就是会员的代言人联系会员与政府的桥梁纽带 “有个私协会组织的支持和关心，俺在东湖市场经营就会无后顾之忧！”东湖市场经营“雨润”牌冷鲜肉的业户陈辉真情的逢人就说。是什么原因让他如此的信赖协会？这还要从去年于洪区个私协会维护会员利益，保障市场持续经营所付出的工作说起。 成立近20年的东湖市场，是沈阳市于洪区政府主办的国有综合性市场，经营业户达1500余户，从业人员达4000余人，拥有4座主楼8个营业厅。多年来，无论是在繁荣地方经济、满足地区老百姓的消费，还是在安置就业等方面都做出了巨大的贡献。然而，每隔3年一签定的摊位租赁协议，诸多业户在租赁费和租赁期等问题与市场的管理部门发生摩擦，就在2004年的时候，有部分不理智的业户因上访冲击市政府，受到了法律的处罚。这些，东湖市场的经营带来了极坏的影响。 2007年4月份又到了业户和市场主办方签订摊位租赁协议的时候，业户们因摊位租赁期和租赁费问题又与市场主办方发生矛盾，且矛盾事态愈演愈烈。于洪区个私协会挺身而出，经过45天的工作，圆满地化解了矛盾，保障了会员的利益，维护了市场的正常经营秩序，凸显了协会组织联系会员与政府之间的桥梁纽带作用，也为维护会员合法权益和构建和谐稳定社会秩序的做出了积极贡献。 面对矛盾 协会全力以赴 多年来，市场已经发展成为于洪地区消费者集中购物和消费的场所。然而，经济体制改革迫使东湖市场不能再以国有的身份存在，这样，东湖市场面临着整体出售。4月10日上午，因为市场二厅的347户会员的摊位租赁期将在4月29日到期，有的会员找到市场管理中心，咨询续签租赁协议事宜。当得知市场主体楼将要整体出售，并且暂时不给与签订租赁协议，只要求业户们按照每月上缴摊位租赁费。消息传开后，市场的所有经营业户骚动了、哗然了，都在担心东湖市场今后能否存在，自己能否在这里继续经营，会员们疑虑倍增，纷纷要求到市里和有关部门进行上访，不稳定的事态即将发生…… 看到这种情形，于洪区个体劳动者协会东湖分会的副会长刘秀英和东湖市场个体会员党支部书记袁洪铁，风风火火的来到区个体劳动者协会找到协会秘书长李洪杰和副秘书长李杰，向他们反映了市场业户的疑虑和有部分会员将要到政府部门上访的事态。两位秘书长认真地听取了刘秀英和袁洪铁反映的情况，为防止事态进一步扩大，在要求他们二人立即回去与市场分会其他同志共同做好安抚会员情绪的工作。之后，李洪杰马上将情况向区工商局副局长、区个私协会常务副会长陈长杰和区工商局局长、区个私协会会长杨晓松汇报。杨晓松立即召集有陈长杰、李洪杰、李杰、和东湖市场分会长于俊海参加的紧急会议，会上，杨晓松说：“我们协会组织就是会员的代言人，是联系会员和政府的桥梁和纽带，我们当前的主要任务就是不能让2004年会员上访和冲击政府的事件再次发生，切实维护会员的权益。”大家对东湖市场业户发生疑虑和形成不稳定的情况进行了认真分析，杨晓松在会上要求：“会员的利益无小事，我们区协会一定要千方百计寻求最佳的解决办法，安抚好会员情绪。这不仅是维护个体业者的健康持续经营，也是东湖市场稳定和繁荣的必要保障。”于是，区个私协会制定了分开行动工作方案，一方面派人到会员中进行调查，安抚会员情绪；一方面向区政府反映事态严重性、寻求解决矛盾的方法。 当好桥梁 深入市场调研 从4月11日上午开始，由李洪杰、李杰和于俊海负责的解决东湖市场会员与市场管理中心矛盾的工作组进驻东湖市场，连续一周，分别与会员面对面进行座谈，了解会员的所想、所思，进而将会员的要求进行了认真地梳理，并适时的安抚着会员们不稳定的情绪，告知会员们个体劳协组织一定为大家找到最佳解决问题的途径，保障大家经营的连续性。在此期间部分业户因为得不到区政府有关部门的明确答复，在14、15、16日三天进行了罢市，无奈的情况下，市场二号楼进行了关闭。区协会工作人员对那里的会员进行了耐心的劝导，使他们情绪转变，恢复了经营。另一方面，杨晓松、陈长杰亲自找到区政府主要领导，陈述了东湖市场稳定经营的重要性，并把区协会对这件事情的处理意见和建议，向主要领导做了汇报。 4月18日，区协会经过一周来的调查，把东湖市场发生矛盾的原因和广大业户的请求以及区协会的意见和建议以书面报告的形式，向区政府有关部门进行了汇报。 经调查：1、虽然市场将要整体出售，但不管谁来接收，一定要保持市场的存在、保障业户继续经营，这关系到近4000余人的就业和生活。2、请求区政府出面将业户们“摊位租赁协议”到期的给与续签，业户请求签一年的也可以；3、关于摊位租赁费上整，必须是在业户能承担的情况下可以上调一些；