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地方高校教育经济与管理学科现状与发展策略.doc
地方高校教育经济与管理学科现状与发展策略
地方高校作为高等教育的主体部分,逐渐成为高层次人才培养的重要基地。截至2012年5月,中国地方高校达 2021 所,占全国高校总数 2132 所94.8%〔1〕.地方高校的劣势并未因地位的提升而消除,其学科的建设与发展也在此基础上存在一定的提升困境,教育经济与管理专业便是其中之一。
教育经济与管理专业作为一门新兴交叉学科,其研究内容涉及教育学、经济学、管理学等多个领域,随着国家和区域经济社会的不断发展,地方高校教育经济与管理专业建设也取得了重大进展。近年来,地方高校该专业建设取得明显成效,但也存在诸多不足。在地方高校追赶科研前沿的同时,其自身发展的不完善也暴露了该学科发展的困境,如学科发展不成熟、学科制度化不足、就业困难等问题。如何走出地方高校教育经济与管理学科的发展困境,培养有利于地方经济建设、社会发展的应用型人才,值得我们探究。
一、地方高校教育经济与管理学科发展的现状
(一)地方高校有限的资源占有
从全国高校构成比例来看,地方高校占据大部分比例。很长一段时间内,我国都采取了重点培植全国重点高校、忽视地方院校发展的不平衡战略,使地方高校的教育经济与管理学科较之全国重点高校呈现出基础薄弱、人员单一、支撑力不足等现实问题,即使局部地方政府对本地高校教育经济与管理学科发展鼎力相助,也不能在短期内迈入全国先进行列〔2〕.目前,地方高校经费以地方政府拨款为主,与其他重点高校相比,中央政府对地方高校的关注显然不够。这也从一个侧面反映出地方高校维持正常运转的经费十分紧缺,在此基础上如何发展一门新兴的学科?这也直接导致地方高校教育经济与管理学科的不成熟。
1.地方高校学科基础薄弱,附属性较强地方高校长期处于想达到全国重点高校水平却力不从心的状态。因此,其学科方向难以达到国内先进水平;同时,过于强调参考全国高校的标准,而不与地方经济实际相联系,也使地方高校该学科建设与地方经济社会发展脱轨,服务地方经济发展的作用不足,使一些地方高校教育经济管理学科建设虽然历经十几年并且投入大量人力物力,但是成效并不明显。遭受非均衡发展战略影响的地方院校,如同刚刚出生的婴儿嗷嗷待哺,与其他重点高校的青春焕发、活力无限不同,它仍然需要外界给予更多的关注与支持,不然的话,无论如何彰显它的价值,它终将消逝。
从统计的数据来看,地方高校教育经济与管理学科硕士点不像其他硕士点固定在一个学院,而是花开两枝.一定程度上似乎不言而喻地反映了此学科同教育学学科的联系更为紧密。然而不论是教育学院或是管理学院,本身二级学科众多,教育经济与管理这门新兴学科相对其他历史悠久的学科而言地位较低;再加上地方高校有限的资源占有,学科发展易窄化,故而未曾摆脱从属性地位的命运。
学科地位除了与其上位学科、相邻学科等外部环境有关之外,学科自身实力也在很大程度上决定了该学科在一所高校的地位和被重视程度〔3〕.对于全国重点院校而言,其历史悠久、师资力量雄厚、资源丰富,教育经济与管理学科必定在同一水平高校学科发展的前沿。全国重点高校无论是在经费支持、师资引进,还是在资源供给、政府支持力等方面都为教育经济与管理这门新兴学科提供绝对的支持,丰富的资源为高校师生的科学研究提供充足的物质保障。
地方高校则处于相对尴尬的位置,资源得不到共享、学科科研经费短缺,地方高校的学生很难从专业学习研究中获取教育经济与管理相关理论知识,实践能力也得不到提升。这也将造成该学科三无的后果:科研无成果,学校无支持,政府无重视。
学者杨天平从学科自身发展的各个角度出发,探讨了教育经济与管理学科的自主性问题,认为该学科是以强制行政命令的途径,人为地拼合组装在一起的专业,并非在两门或者多门学科自由渗透与融汇的根基之上衍化而来〔4〕.
2.地方高校科研人员单一,参差不齐地方高校肩负着为地方或本区域的经济发展和社会建设服务,并为之提供相应的应用型人才资源的重任,要培养出交复合型的优秀应用型人才,在很大程度上取决于科研队伍的整体素质〔5〕.在地方高校发展过程中,因其有限的资源及发展的局限性,存在专业研究人员匮乏的问题。
地方高校有限的毕业生中从事对口研究的仍占少数;如果愿意投入到该学科的研究中,也会选择落户到重点高校,而不是致力于地方经济发展的地方高校。因此,研究队伍依然匮乏,新加入的师资人员通常只能从其他相关学科调入。这种非专业性且调动度高的师资队伍,在很大程度上影响了学科的持续发展。
目前我国已有多个地方高校设立了教育经济与管理专业或学科点,并且已经有了初步的繁荣〔6〕,但是仍然问题重重。最为突出的问题包括:一方面,专业对口人才有限。教育经济与管理学科正式开设至今才短短十几年,而且是一门集教育学、经济学与管理学于一体的交叉学科,因
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