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加快推进我市农产品加工业发展步伐
——关于提升现代农业核心竞争力的研究
泰兴市农产品加工园区课题组
农业丰则基础强,农民富则国家盛”、“公司+农户+基地”等合作方式,充分利用民资,实现优质农产品基地建设、科技研发、生产加工、营销服务一体化经营。
(四)加快配套基地建设,为推进我市农产品加工业发展建好“第一车间”。一是以市场为导向,以优势农产品产业带和种养基地为依托,按照“突出特色建基地、围绕龙头建基地”的要求,制定和完善农产品生产基地建设规划,筛选并重点建立优质生猪、家禽、食用菌等一批农产品加工专用原料基地,满足农产品加工企业日益增长的原料需求。二是切实履行政府职能,抓好协调和服务,充分发挥扶持政策的推动作用,通过财政补贴、贷款贴息等方式鼓励企业、农户、中介组织等各类市场主体投资基地建设,积极为企业和农户排忧解难。三是积极探索土地流转机制,提高基地集中化程度,缓解原料供应分散与农产品集中加工的矛盾。在稳定现行土地承包经营制度的前提下,稳妥有序地推进土地使用权的流转,提高土地规模化、集约化程度,为农产品加工业发展建立稳固可靠的配套基地。
(五)健全利益联结机制,为推进我市农产品加工业发展奠定坚实基础。一是大力发展“订单农业”。鼓励农产品加工企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式,发展产业化经营,与农民建立“利益共享、风险共担、长期稳定”的利益联结机制,形成真正的利益共同体,促进农产品加工业健康发展。二是引导兴办专业合作经济组织。积极支持龙头企业与农户联合建立农产品生产、加工、销售等方面的专业合作经济组织,完善内部组织制度、民主管理制度和利益分配制度,统一提供种苗、统一标准生产、统一收购加工、统一仓储物流。三是探索建立行业协会。积极引导企业在自愿的基础上,通过商会、协会等组织建立各种行业协会,实行行业自律,充分发挥其在技术开发、教育培训、价格协调、市场营销等方面的积极作用,切实保障行业内农户和企业的合法权益。
(六)着力推进科技进步,为推进我市农产品加工业发展提供“动力之源”。一是实施技术创新,增强企业核心竞争力。引导农产品加工企业充分利用现有各项优惠政策,增加技术创新投入,引进和采用新技术、新工艺、新设备。鼓励骨干企业通过与大专院校、科研院所联合组建科学技术研究与开发中心,加速科技成果转化,逐步提升技术创新能力。二是扎实抓好科技培训,提高科技成果转化率。建立和完善各类科技培训体系,充分发挥农业部门的主导作用,鼓励农技人员通过技术服务、技术承包、技术入股等形式与加工企业、农户开展多种形式的合作,把科技的创新和推广全面落实到农业生产的各个环节。三是大力推行标准化生产,提高产品质量。加快制定和完善产品标准化生产技术规程,并实际应用到农产品生产、加工、包装、运输、销售中去,带动农户、基地和加工企业进行标准化生产,确保加工产品的质量安全,创造一批优势农产品和名牌产品。
课题负责人:杜建彬
课题组成员:杜建彬 冯锋 曹金春
执 笔 人 员:曹金春
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