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黑龙江省人防工程建设程序 （征求意见稿） 第一条 依据《中华人民共和国人民防空法》、《黑龙江省实施中华人民共和国人民防空法条例》、《人民防空工程建设管理规定》（[2003]国人防办字第18号）及国家有关规定。制定本程序。 第一部分 单建工程 第二条 适用于大、中型新建、扩建、改建的单建人防工程以及小区统建单体人防工程项目（包括与防空地下室相连通的）。 小区统建单体人防工程是指按小区应建防空地下室面积，在小区内集中统一建设的单建式人防工程。 项目建议书 第三条 人防工程项目建议书由建设单位根据人防工程建设与城市建设相结合规划，经过调研、分析后提出。经项目所在地人民防空主管部门审查后，上报省人防办公室。由省人防办公室审批或上报国家人防办公室。　　第四条 报批人防工程项目建议书需要的文件和材料： 1、人防工程项目建议书；　　2、拟建人防工程所在地政府意见；　　3、 拟建人防工程所在地的重点市人民防空主管部门申请；　　第五条 省人民防空办公室自收到齐备申请文件资料之日起，8个工作日之内，审批或上报国家人防办公室。 可行性研究报告 第六条 依据批准的人防工程项目建议书，建设单位委托具有人防工程咨询资质的咨询机构编制人防工程项目可行性研究报告。 第七条 人民防空行政主管部门组织有关专家，对人防工程可行性研究报告进行评审。专家评审结论为不可行的，人防工程建设程序终止。 第八条 报批人防工程可行性研究报告需要的文件和材料：　　1、人防工程项目建议书批复； 2、人防工程项目可行性研究报告（3份）； 3、人防工程项目可行性研究报告审批表（6份）； 4、拟建人防工程平面图； 5、拟建人防工程所在地的重点市人民防空主管部门申请。 第九条 省人防办公室自收到齐备申请文件资料之日起，8个工作日之内，审批或上报国家人防办公室。 第三章 初步设计文件 第十条 人防工程项目可行性研究报告经批准后，建设单位委托或者招标选择具有相应资质的设计单位，按照该项目可行性研究报告批复的建设规模、建设内容、投资等进行项目初步设计。　　 第十一条 报批人防工程初步设计需要的文件和材料： 1、人防工程可行性研究报告的批复文件； 2、人防工程项目可行性研究报告； 3、人防工程建设规划许可证； 4、人防工程初步设计文件； 5、人防工程勘察报告； 6、人防工程初步设计审批表（6份）； 7、拟建人防工程所在地的重点市人民防空主管部门的申请。 第十二条 省人防办公室自收到齐备申请文件资料之日起，10个工作日之内，审批或上报国家人防办公室。 第四章 施工图设计文件 第十三条 人防工程项目初步设计文件经批准后，设计单位按照初步设计文件的批复编制施工图设计文件。 建设单位应当将施工图设计文件报送人民防空主管部门，由人民防空主管部门委托有人防工程施工图审查资质的施工图审查机构进行审查。 第十四条 人防工程施工图设计文件审查和报批需要的文件和材料： 1、人防工程初步设计批复文件； 2、人防工程施工图设计文件； 3、人防工程勘察报告； 4、人防工程施工图设计审批表（6份）； 5、拟建人防工程所在地的重点市人民防空主管部门的申请。 第十五条 省人防办公室自收到齐备申请文件资料之日起，8个工作日之内，审批或上报国家人防办公室。 第十六条 设计单位应按照施工图审查意见，完善施工图设计文件后，方可进行施工。 第五章 施工准备 第十七条 建设单位委托或者招标选择具有人防工程监理资质的监理单位。 第十八条 建设单位委托或者招标选择具有相应资质的施工等单位。 第十九条 建设单位委托或者招标选择具有人防工程防护、防化设备生产许可的防护、防化设备生产单位，定制工程的防护、防化设备设施。 第二十条 建设单位在工程开工前，应组织设计、施工和监理单位进行技术交底和图纸会审。 第六章 工程质量监督手续 第二十一条 建设单位应到省、重点市人民防空主管部门委托的具有资格的工程质量监督机构（以下简称工程质量监督机构）办理质量监督手续。 第二十二条 办理质量监督手续所需材料： 1、施工图设计文件审查报告和批准文件； 2、中标通知书和施工、监理合同； 3、建设单位、施工单位和监理单位工程项目的负责人和机构组成； 4、施工组织设计和监理规划（监理实施细则）； 5、其他需要的文件资料。 第二十三条 工程质量监督机构自收到齐备文件资料之日起，5个工作日内办结。 第七章 开工报告 第二十四条 具备开工条件，建设单位向人民防空主管部门申请办理人防工程开工报告。 第二十五条 办理开工报告所需材料： 1、人防工程开工报告审批表（5份）； 2、施工图设计的批复文件和规划许可证； 3、工程施工承包合同、工程监理合同及有关招标投标文件； 4、保证工程施工质量和安全的具体措施及工程施工质量和安全监督手续； 5、工程防护（防化）设备合同； 6、