大连理工大学财务管理制度-信息公开.PDFVIP

大连理工大学财务管理制度 第一章 总 则 第一条 为加强学校财务管理，规范校内财务行为，提高资金 使用效益，促进学校事业发展，根据《事业单位财务规则》、《高 等学校财务制度》和国家有关法律制度，结合我校实际情况，制 订本制度。 第二条 本制度中所称“校内各单位”，是指学校各学部、学院、 系、部，机关各职能部门及各直属单位。 第三条 学校财务管理的基本原则：坚持依法理财，严格执行 国家有关财经法律、法规和财务规章制度；坚持厉行节约、勤俭 办学的方针，努力提高资金使用效益；正确处理学校事业发展需 要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、学校 和个人三者利益的关系。 第四条 学校财务管理的主要任务：合理编制学校预算，有效 控制预算执行，完整、准确编制学校决算，真实反映学校财务状 况；依法多渠道筹集资金，努力节约支出；建立健全学校财务制 度，加强经济核算，实施绩效评价，提高资金使用效益；加强资 产管理，真实完整地反映资产使用状况，合理配臵和有效利用资 产，防止资产流失；加强对学校经济活动的财务控制和监督，防 范财务风险。 1 第二章 财务管理体制 第五条 学校实行“统一领导，分级管理”的财务管理体制。学 校财务工作实行校长负责制。全校执行统一的财务会计制度和统 一的经济分配政策，统一配臵财力资源。 第六条 学校设臵财务处，作为学校单独的一级财务机构和财 经管理工作的职能部门，在校长和财务主管副校长（或总会计师） 的领导下，统一管理学校的各项财务工作，参与学校财经决策的 讨论和有关规定的制定，对全校各类经济活动实施管理、核算和 监督。校内各单位所发生的一切经济业务，必须纳入财务处统一 核算与管理。 第七条 学校校内非独立法人的二级单位因工作需要设臵的 财务机构，应当作为学校的二级财务机构。二级财务机构应当遵 守和执行学校统一制定的财务规章制度，并接受学校一级财务机 构的统一领导、监督和检查。 第八条 学校设臵的各级财务机构，必须配备具有从业资格的 财会人员，财会人员应当具备与其工作岗位相适应的资格和能力。 财会人员的调入、调出、专业技术职务评聘以及校内二级财务机 构负责人的任免、调动或者撤换，应当由财务处会同人事处办理。 财会人员离开现岗位应办理移交手续。财会人员每年应按国家有 关规定参加业务培训。 2 第三章 预算管理 第九条 学校预算是指学校根据事业发展目标和计划编制的 年度财务收支计划。学校预算由收入预算和支出预算组成，学校 所有收入与支出均需纳入预算管理。 第十条 学校预算编制应当遵循“量入为出、收支平衡”的总体 原则。收入预算的编制要贯彻积极稳妥原则，收入预算要打实； 支出预算的编制要贯彻统筹兼顾、保障重点、勤俭节约原则，支 出预算要打足，优先保障人员支出及必要的公用支出。 第十一条 学校应参考以前年度预算执行、结转和结余情况， 根据预算年度事业发展目标、计划与财力可能，以及年度收支增 减因素和措施，按照预算编制的规定编制预算。 学校预算应当自求收支平衡，不得编制赤字预算。 第十二条 学校预算由财务处提出预算建议方案，依次经财务 主管副校长（或总会计师）和校长的审定后，报经学校领导班子 集体审议通过后，方可上报教育部或下达到学校各单位执行。 第十三条 学校各单位应当严格执行学校下达的预算。 学校预算一经下达,校内各单位必须认真组织实施,及时、足额 收取应收的预算收入,不得违反规定擅自减收、免收或缓收应收的 预算收入,不许截留、占用或挪用预算收入。 学校内任何单位或个人,不得违反预算审批程序,随意增加预 算支出；不准先支出、后追加；未列入预算或超预算的支出,未经 批准一律不准预支。 3 第十四条 为维护预算严肃性，在预算执行过程中，原则上不 予调整。确有特殊情况需要调整的，按学校预算管理办法履行调 整程序。 收入预算调整后，相应调增或者调减支