新《环保法》的法律地位.docxVIP

遇到污染防治问题？赢了网律师为你免费解惑！点击 新《环保法》的法律地位　　新修订的《中华人民共和国环境保护法》已经2014年4月24日十二届全国人大常委会第八次会议通过，同日，习近平主席签署了第九号主席令，从 2015年元月1日开始实施。这是环境保护领域基本法25年来的首次大修。与现行的环保法相比，由六章四十七条修订为七章七十条。修订后的环保法内容更加丰富、要求更加严格(史上最严格的法律)，必须做好充分地学习理解的准备、舆论宣传的准备和组织实施的准备。　　从国家层面讲，关于环境保护的法律体系很健全，涉及环境保护的方方面面。截至目前，全国已有环境保护法律28部，行政法规53部，部门规章和规范性文件170多件。　　《环境保护法》在环境保护法律体系中，起着统领作用，是一部综合性、基础性的法律，主要解决环境保护领域的共性问题。因此它的此次修订，将要求其它所有环境保护法律法规、部门规章和规范性文件依照本法的精神和要求尽快进行全面的修改;在本法正式实施之后，其它法律法规和规范性文件没有修改之前，凡与本法不一致的，执行本法的规定。　　现行的《环保法》是1989年12月26日由七届全国人大常委会十一次会议通过，同日由时任国家主席的杨尚昆以22号主席令颁布生效并实施。　　该法律的“修正”，是2012年8月由全国人大环资委提出，同年8月27日，提交了修正案草案;2013年6月26日，由全国人大法制委员会提交了修正草案;2013年10月21日，第三次提交;2014年4月21日，第四次提交时改为“修订”案草案。“修正”是对现行法律内容的有限修改;“修订”是对现行法律内容的全面修改、订立。　　比如对“保护环境是我国的基本国策”的表述。现行的《环保法》第四条“国家采取有利于环境保护的经济、技术政策和措施，使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调”，修改为新法的第四条“保护环境是国家的基本国策。国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施，使经济社会发展与环境保护相协调”。由此可以看出新环保法的新特色：　　一是环境保护工作的地位发生了根本变化。从被动地位变为主动地位，从环境保护工作同经济建设和社会发展相协调转变为经济社会发展与环境保护相协调。　　二是保护的内容更加广泛。包括节约资源、循环利用资源、保护环境、改善环境。将环境保护纳入到生态文明建设之中。　　三是保护的目的发生了变化。从单纯的环境保护提高到促进人与自然的和谐。　　再比如，新的环保法增加了“环境保护的基本原则”。环境保护的基本原则是环境保护工作应当遵循的共同准则。现行的环保法没有规定基本原则，只是在《水污染防治法》第三条规定了“水污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理”的原则。作为环保工作的一部统领性、基础性、综合性的法律，此次修订的第五条，增加了“环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责”五个方面的原则。　　“保护优先、预防为主”的原则，强调了对待环境污染问题要注重预防、加强源头管理和治理，绝不允许“先污染后治理”。　　“综合治理”原则，一方面强调了国家、地方各级人民政府、企事业单位、其他社会组织、个人，均有责任和义务保护环境，另一方面强调了要采取经济、技术、法律、道德等所有可以利用的措施和手段综合施治。　　“公众参与”原则，一方面强调了社会公众对环境保护工作拥有信息知情权、环境管理参与权、环境违法监督权;另一方面强调了社会公众对环境保护也拥有“环境保护自觉行为”的法律义务。　　“损害担责”原则，强调了环境污染者和生态破坏者依法应承担法律责任。包括经济责任、行政责任、刑事责任。新法第四章、第六章均为此内容。这也是新法的重点。　　可见，此次《环境保护法》的修订要处理的核心问题是经济发展与环境保护的关系问题。民商法法律常识希望对您有所帮助，赢了网建议大家遇到问题根据实际情况进行判断，必要时可寻求在线法律免费咨询的帮助。来源：（新《环保法》的法律地位/l/ms/275673.html）精彩推荐：突发公共卫生事件应急条例/l/ms/339142.html请组织申报促进粮食增产增收创新能力建设专项的通知/l/ms/339139.html未成年人司法保护的内容/l/ms/339138.html农村妇女土地权益遭受损害情况/l/ms/339136.html食品安全法问答/l/ms/339135.html农业转基因生物安全评价管理办法(2017最新)/l/ms/339134.html下达2017年生鲜乳抗生素残留检测计划的通知/l/ms/339133.html开展保健食品、化妆品生产企业违法添加等专项检查的通知/l/ms/339130.html看好熊孩子安全过暑假安全教育法律保障缺一不可/l/ms/339129.html《哈尔滨市妇女权益保障