湖南岳阳：集体土地房屋拆迁补偿安置的办法 (2009-07-02).docVIP

湖南岳阳：集体土地房屋拆迁补偿安置办法（2009-07-02）人民政府关于印发岳阳市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法的通知 湘政函〔2009〕118号 　　各县、市、区人民政府，岳阳经济开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直各单位，中央、省属驻岳各单位： 《岳阳市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法》已经省人民政府《关于岳阳市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法的批复》批准同意，现予印发，自印发之日起施行。　二○○九年七月二日 　　 为加强征地拆迁补偿安置管理，维护被征地农村集体经济组织、村民和其他权利人的合法权益，保障各项建设顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律法规及有关规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条 本市行政区域内因建设征收和征用集体土地，涉及房屋拆迁补偿安置的，适用本办法。 集体经济组织成员成建制转为城镇居民后，因建设需要使用其剩余土地，涉及房屋拆迁补偿安置的，按本办法执行。 国务院、省人民政府对公路、铁路、水利、水电工程等基础设施建设涉及房屋拆迁补偿安置另有规定的，从其规定。 第三条 市人民政府统一领导本市行政区域内集体土地上的房屋拆迁补偿安置工作（以下简称“房屋拆迁补偿安置工作”）。 县（市、区）人民政府负责本辖区内房屋拆迁补偿安置工作的实施、协调、监督和管理，协调处理征地补偿安置争议及其他补偿安置工作。岳阳经济开发区、南湖风景区范围内房屋拆迁补偿安置的具体实施工作由市人民政府委托有关单位承担。 乡（镇）人民政府、街道办事处应当协助开展征地补偿登记调查工作，督促指导农村集体经济组织实施征地补偿安置具体事项，协助处理征地补偿纠纷和遗留问题。 第四条 市国土资源行政主管部门对县（市、区）国土资源行政主管部门征地拆迁补偿安置工作进行指导和监督。 市、县（市、区）国土资源行政主管部门负责办理征地补偿登记并组织进行现场调查核实、会同有关部门拟订征地补偿安置方案、按规定拨付征地补偿费用、责令限期腾地及其他征地补偿工作。 各区的征地补偿费用概算由市国土资源行政主管部门统一审核；县（市）的征地补偿费用概算由各县（市）国土资源行政主管部门负责，但应当由市国土资源行政主管部门审核的除外。 发展改革、劳动和社会保障、建设、规划、物价、财政、民政、监察、公安、司法、农村经营管理等部门依照各自的职责共同做好相关工作。 第五条　县（市、区）人民政府应当做好被征地农民的就业培训和社会保障工作，使被征地农民的居住条件和长远生计有保障。岳阳经济开发区和南湖风景区范围内就业培训和社会保障工作，由市人民政府委托有关单位负责。 第六条 实施房屋拆迁补偿安置应当遵循统一拆迁、统一补偿标准、合理安置的原则，确保被拆迁房屋的所有权人得到合理补偿和安置。 村（居）民委员会、农村集体经济组织、村民和其他权利人应当服从国家征地的需要，支持、配合征地补偿安置工作。 第七条 拟征农民集体所有的土地，在土地调查红线确定后、征地方案依法报批前，市、县（市、区）人民政府应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置方式等，在拟征地所在的乡（镇、街道）和村（社区）、组张贴发布预征地公告，告知被征地的农村集体经济组织、村民和其他权利人。 发布预征地公告后，国土资源行政主管部门应当对拟征土地的权属、地类、面积等进行调查登记。调查结果应当经被征地农村集体经济组织确认。 第八条 发布预征地公告时，市、县（市、区）人民政府应当书面通知当地公安、工商、建设、规划、国土资源、房产、农业、林业等有关行政主管部门。自预征地告知之日起，在拟征土地范围内暂停办理下列手续： （一）新批宅基地和其他建设用地； （二）审批新建、改建、扩建房屋，办理土地转让及土地登记发证； （三）办理户口的迁入，但因出生、婚嫁、军人复转退或大中专院校学生毕业等确需办理户口迁入的除外； （四）以拟被拆迁房屋为经营场所办理工商注册登记手续； （五）改变房屋、土地使用用途； （六）进行土地承包经营权流转，但土地承包经营合同到期的除外。 暂停办理期限自预征地公告之日起计算，最长不得超过12个月，但国家、省另有规定的除外。 暂停办理期限内办理的上述手续，不能作为房屋拆迁补偿安置的依据。 第九条 征地方案批准后，市、县（市、区）人民政府应当在收到征收土地方案批准文件之日起10个工作日内在被征地所在的乡（镇、街道）和村（社区）、组发布征地公告，将批准征地的机关、文号、时间和被征地的所有权人、用途、位置、地类、面积、补偿标准、农业人员安置方式以及办理征地补偿登记期限、地点等予以公示。 第十条 被征地的农村集体经济组织、村民和其他权利人应当在征地公告规定的期限内，持土地权属证明、房屋产权证、他项权利证或其他证明材料到指定地点办理征地拆