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长沙市房屋登记的办法
长沙市房屋登记办法(草案 ) 新旧变化与法律解析 出 台 背 景 1、《中华人民共和国物权法》于2007年3月16日出台,同年10月1日起实施。物权法是规范财产关系的民事基本法律,调整因物的归属和利用而产生的民事关系 ,《物权法》对不动产登记进行详细的规定,并设立了很多新的制度,因此必须对房屋的登记依照《物权法》的规定进行规范。 2、通过制定《房屋登记办法》,确认房屋的归属,明确房屋的所有权和他项权利,依法保护权利人的权益,以维护人民群众的切身利益,可以激发人们创造财富的活力,促进社会和谐。 3、随着房地产市场的日趋活跃,各类房产登记逐年上升,特别是依托房地产进行的融资、抵押等经济活动越来越多,2002年出台的《长沙市房屋权属登记管理办法》已经不能适应新形势下房屋登记的发展需求。 草 案 概 述 1、2008年2月15日建设部发布了《房屋登记办法》,并于同年7月1日施行;2008年7月28日湖南省建设厅颁布并实施《房屋登记办法》实施细则;2009年9月长沙市政府出台《长沙市房屋登记办法(草案)》 。可见本草案是遵照建设部的办法和湖南省的实施细则出台的,内容大部分是雷同的,只在序言部分有所增减和个别条款上有所细化。 2、本草案共分为6章,90条,目录如下: 第一章 总则 第二章 一般规定 第三章 国有土地范围内房屋登记 第一节 所有权登记 第二节 抵押权登记 第三节 地役权登记 第四节 预告登记 第五节 其他登记 第四章 集体土地范围内房屋登记 第五章 法律责任 第六章 附则 草 案 新 变 化 1、登记簿,房屋真正的“身份证” 在原来的制度下,对于全国绝大多数地区而言,登记的核心是“发证”,以房屋权属证书作为物权的唯一合法凭证 。 按照《房屋登记办法》的要求,今后房产证将不再是房屋的唯一合法凭证,房屋登记簿才是房屋真正的“身份证明”。当房产证与登记簿不一致时,必须以登记簿为准。换言之,房屋到底属于谁,应以房屋登记簿记载的权利人为准。 2、预告登记,有效防止“一房二卖” 《房屋登记办法》第六十条 有下列情形之一的,当事人可以申请预告登记:(一)预购商品房;(二)以预购商品房设定抵押;(三)房屋所有权转让、抵押;(四)法律、法规规定的其他情形。 预告登记后,未经预告登记的权利人书面同意,处分该房屋申请登记的,房屋登记机构应当不予办理。 3、登记公共设施可明确所有权 。 《房屋登记办法》第二十七条 房地产开发企业申请房屋所有权初始登记时,应当对建筑区划内属于全体业主的公共场所、公用设施和物业服务用房等共有部分一并申请登记,由房屋登记机构在房屋登记簿上予以记载,不颁发房屋权属证书。 “停车场、健身设施、顶楼公共阳台到底属于开发商还是我们?”常常有业主发出疑问,却因为开发商初始登记时的模糊,引得纠纷不断,新规定可以避免上述问题。 4、异议登记:认为登记有误,利益相关人有权申请更正,异议登记期间,房屋登记簿记载的权利人处分房屋申请登记的,房屋登记机构应当暂缓办理。 在实践中,如果发生“共有产权”的房屋被错误登记为“独立产权”,自己拥有产权的房屋被错误登记为他人产权房等现象时,利害关系人往往会申请更正房屋登记,以维护自身的合法权益。此时交易这种已办理异议登记的的房屋,会面临不能过户的风险。 5、农村住房可发证 《房屋登记办法》扩大了登记范围,增加了集体土地上的房屋登记,这凸显了城乡房屋登记的一体化,但需要提醒的是,宅基地不允许抵押,房屋流转也只能是在本集体组织成员之间进行。 《房屋登记办法》规定,集体土地房屋登记适用于村民住房和集体建设房屋,经宅基地审批并且符合村镇规划的房屋都可以申请登记。现在有的购房者买了城郊农村的楼盘,都在为小产权房苦恼,新《房屋登记办法》规定:“申请农村房屋转移或变更登记,权利人不属于农村集体经济组织成的,房屋登记机构不予受理,但继承、离婚或法律法规另有规定的除外。”这意味着,除非本村村民或法律有规定的情况外,不能办理农村房屋的登记手续,因此购买集体土地屋,还是要慎重。 * 湖南锐杰律师事务 湖南锐杰律师事务 * 湖南锐杰律师事务 * *
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