河江水库大坝安全管理应急预案.docVIP

河江水库大坝安全管理应急预案 为加强河江水库大坝安全管理，保障公民生命和财产安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《水库大坝安全管理条例》等法律、法规，结合本水库实际，制定本办法。 第一条 大坝安全管理坚持建设与管理并重，安全第一、预防为主的方针。 第二条 按受县水务局对水库大坝的安全实施监督。 第三条 水库管理人员和周边群众都有保护大坝安全的义务，对破坏、损毁大坝设施、危及大坝安全的违法行为，有权制止、举报。 第四条 大坝安全管理必须配备做好如下设施： （一）有线或无线通信设施； （二）预警、照明设施； （三）位移、沉降、渗漏观测设施； （四）地震、地质灾害观测记录设施; （五）其他监测检查设施。 第五条 大坝安全管理必须做好如下工作： （一）大坝及其管理和保护范围内的安全保卫； （二）大坝安全管理责任制、安全值班、安全操作规程； （三）大坝的运行监测及养护管理； （四）大坝安全监测数据、资料的整理和保管； （五）大坝安全监测设备和大坝附属设施的维护和保养； （六）大坝安全管理知识的宣传、教育、普及； 第六条 大坝安全管理应急措施 （一）大坝险情上报与通报 1、当河江水库大坝出现险情时，河江水库管理所应立即在第一时间向下游预警，并迅速处置险情，同时向县水务局、县防办、河江水库防洪抢险指挥部报告。 2、当河江水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时，河江水库管理所应提早向水库溃坝洪水风险图确定的淹没范围发出预警，为群众安全转移争取时间，并立即向县水务局、县防办、河江水库防洪抢险指挥部报告。河江水库报警设4个报警点：①河江水库报警员：刘剑;②六市乡政府报警员：余小明；③高洲乡政府报警员：金小龙;④县水务局报警员：李海明。各报警点采用电话报警，当电话通讯中断后，各地以放炮报警。放炮警报信号为：当库水位达到542.06m警戒线时放第一炮；当库水位超过542.06m危险水位时放第二炮；当大坝失事时放第三炮。 （二）大坝险情抢护 1、抢险调度 河江水库大坝出现险情时，全体指挥人员一律靠前指挥，所有抢险队伍到岗到位，听从调度，做好抢险物资准备，同时通知下游群众提高警惕，做好财产转移、人员疏散和低洼处人口转移的准备工作。抢险人员到库时间要求：六市乡在报警信号发出后30分钟赶到河江水库；高洲乡在报警信号发出后30分钟赶到河江水库；县武装部应急分队在报警信号发出后30分钟赶到河江水库；县水务局人员在报警信号发出后30分钟赶到河江水库。 2、抢险措施 当大坝出现大面积管涌、严重渗漏或水位超过校核水位，可能造成垮坝的紧急情况时，由总指挥下达防汛抢险总动员令，抢险队伍各司其职。工程抢险组负责大坝抢险；人员转移组负责人员安全转移；后勤保障组负责物资供应，道路清障及治安保卫等事项；技术指导组负责技术指导，带领全体抢险人员奋力抢险，尽最大努力确保抢险成功。 3、应急转移 当河江水库库水位达到危急水位，工程有可能发生险情或对水库下游群众生命财产产生威胁时，由县防汛抗旱指挥部向市防汛抗旱指挥部报警，实施人员紧急转移。四个报警点要充分利用广播、电视、手机短信以及放炮、鸣锣等方式向水库下游群众发布信息，人员抢险组迅速组织人员转移：垭坞村四、五、六、七、八村民小组以及六市村下江边村民小组约750人，由垭坞村颜会中、谢吉元、刘福祥统一指挥转移到海潭垦殖场安全地带。同时抢险队人员及其他人员撤离到附近安全高地。 （三）大坝应急保障 1、组织保障 成立河江水库防洪抢险指挥部，由县委常委、副县人朱白明担任总指挥，县水务局局长贺洪、六市乡乡长贺桂文、高洲乡乡长刘喻、河江水库管理所所长刘剑担任副指挥。 2、队伍保障 组织抢险应急队伍，共638人，其中：县武装部应急分队122人，负责人：曾伟明；六市乡360人，负责人：李林俊；高洲乡79人，负责人：刘柏枝；县水务局77人，负责人：谭敦。 分为4个小组：A、工程抢险组：由县武装部和六市、高洲两乡镇抢险人员组成，负责取土、装包、扛袋、加高加固大坝、溢洪道清障等事项。B、人员转移组：由六市、高洲两乡镇抽调人员以及河江水库附近村、组干部组成，负责按照指挥部的命令及预警通知，做好受威胁群众按预定的路线和地点转移的组织工作，负责转移任务的责任人对转移人要一个不漏的动员到户到人，同时确保转移途中和安置后的人员安全。C、后勤保障组：由县水务局抽调人员与河江水库人员及治安保卫等事项。D、技术指导组：由县水务局领导和技术人员组成，负责防洪抢险的技术指导及其他事项。 3、物资保障 河江水库管理所在主汛期前备足编织袋5000条，砂砾石300立方米，确定好取土点，备好土箕、扁担、锄头、铁锹以及铁丝、雨具、照明设施等。 六市粮管所储备一定数量的大米和麻袋。 六市王小毛百货批发部业主储备一定数量的抢险工具。 六市、高洲两