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通关管理 一、货物申报 （一）工作流程 进出口货物的收发货人、受委托的报关企业通过海关预录入系统录入报关单电子数据向海关申报，报告货物实际进出口情况，并接受海关审核。 申报可采取无纸化申报和有纸申报两种模式。 无纸化报关单在申报报关单电子数据时需一同以pdf格式上报关单随附单据电子文件： 1.进口货物： （1）加工贸易及保税类报关单： ??? 合同、装箱清单、载货清单（舱单）等随附单证企业在申报时可不向海关提交，海关审核时如需要再提交。 （2）非加工贸易及保税类报关单： ??? 装箱清单、载货清单（舱单）等随附单证企业在申报时可不向海关提交，海关审核时如需要再提交。 （3）京津冀海关实施区域通关一体化改革的报关单： 合同、装箱清单、载货清单（舱单）等随附单证企业在申报时可不向海关提交，海关审核时如需要再提交。 2.出口货物： 出口货物分类报关单，企业向海关申报时，合同、发票、装箱清单、载货清单（舱单）等随附单证可不提交，海关审核时如需要再提交。 （二）申报时限 1．进口货物的收货人、受委托的报关企业应当自运输工具申报进境之日起十四日内向海关申报。 2．进口转关运输货物的收货人、受委托的报关企业应当自运输工具申报进境之日起十四日内，向进境地海关办理转关运输手续，有关货物应当自运抵指运地之日起十四日内向指运地海关申报。 3．出口货物发货人、受委托的报关企业应当在货物运抵海关监管区后、装货的二十四小时以前向海关申报。 超过规定时限未向海关申报的，海关按照《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》征收滞报金。 二、有纸通关进出口接单 （一）递交单证 1．进出口货物报关单（备案清单）、合同、发票、装箱清单； 2．进口提（运）单； 3．涉及进、出口货物许可证件，需提供进、出口许可批件； 4．属加工贸易的，需提供加工贸易手册； 5．属减免税货物的，需提供《征免税证明》； 6．《代理报关委托书/委托报关协议》； 7．其他单证。 （二）工作流程 1．报关单电子数据审结后，货主或其代理人向现场海关办理交单审核手续； 2．现场接单岗位审核单证，核对电子数据无误后，办理接单手续，在报关单上签注意见和姓名。 （三）工作时限 企业应当自接现场海关“现场交单”或“放行交单”通知之日起10内，持打印出的纸质报关单，备齐规定的随附单证并签名盖章，到货物所在地海关递交书面单证并办理相关海关手续。现场海关收到进出口货物收、发货人或代理人的有效、齐全的单证后，当场办结进出口接单审核手续。 三、有纸通关税费处理 （一）工作流程 1．办理现场接单手续后，对涉及税、费的单证，打印并签发缴税、缴费单证； 2．税费征收到位后，在电脑中予以核注并将报关单证转监管部门。 （二）工作时限 办结接单手续后，当场打印并签发税款缴款书交纳税义务人向银行办理缴纳手续（非网上支付/电子支付税单），纳税义务人应当自海关填发税款缴款书之日起15日内向指定银行缴纳税款。逾期缴纳税款的，由海关自缴款期限届满之日起至缴清税款之日止，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。 税款缴款书的补发 2个工作日内审核确认并重新予以补发。海关补发的税款缴款书内容应当与原税款缴款书完全一致 审价 一、递交单证（一）一般贸易进出口商品，应提供报关单、发票、合同。 （二）尚在监管年限内的减免税货物，应提供原进口货物报关单、征免税证明、发票。 （三）加工贸易内销补税商品，应提供加工贸易手册、原进口货物报关单、发票。 （四）海关认为需要提供的其他单证。 二、工作程序 （一）审价关员根据企业提供的报关单证，审核进出口货物申报价格。 （二）经审核后海关接受货物申报价格的，在有关单证上批注意见并签上姓名。 （三）经审核，海关对货物的申报价格的真实性、准确性有疑问的，纳税义务人或者其代理人自收到《价格质疑通知书》之日起5日内（确有正当理由无法在规定时间内提供前款资料的，可以在规定期限届满前以书面形式向海关申请延期，延期一般不超过10天），应以书面形式向海关提供相关资料或其他证据。如海关仍有理由怀疑申报价格的真实性、准确性的，应按程序与企业进行价格磋商。 （四）经审核，海关因估价要求验估实际货物的，纳税义务人或者其代理人应陪同海关查验货物并在验估记录上签字。 （五）经审核，现场海关难以确定完税价格的，填写《进口货物价格专业认定联系单》并要求纳税义务人或者其代理人填写《进口货物价格申报单》连同报关单证报杭州海关关税处进行价格专业认定。 （六）经审核，海关不接受申报价格，按有关规定估定完税价格的，应纳税义务人或者其代理人的书面申请，海关应当根据要求出具《海关估价告知书》。 三、工作时限 若资料齐全，一般情况下五个工作日内审结，遇疑难问题报总关关税部门作专业认定。 进口货物完税价格预审核 一、申请人资格 海关总署及各直