论我国商业银行事业部制度发展之必然性.doc

论我国商业银行事业部制度发展之必然性 1、相关定义 1.1、概念界定及简述 本文旨在研究我国现代商业银行事业部制管理转型问题,因此,有必要对有关 重要概念进行必要的界定和厘清。 什么是商业银行 3 商业银行是以经营存款、放款,办理转帐结算为主要业务,以盈利为主要经营 目标的金融企业。与其它金融机构相比,其明显的特点是能够吸收活期存款,创造 货币。其活期存款构成货币供给或交换媒介的重要部分,也是信用扩张的重要源泉 。 早期的商业银行产生于 2000 多年前地中海的货币兑换业,当时一些拥有自有资 本的人成为了货币兑换商,他们在繁华商业区的某个小店铺内帮助来往商人进行本 外币兑换,或向急需流动资金的商人提供票据贴现,同时收取手续费。随着 15-18 世纪世界工业化进程的加快,银行业逐步发展壮大,如今的西方商业银行功能己日 趋完善。 由于计划经济体制的原因,20 世纪 90 年代前我国并没有真正意义上的商业银 行,四大国有专业银行仅是国家则政的附属物。1995 年,《中华人民共和国商业银 行法》出台,明确提出了国有商业银行的概念,我国四大国有专业银行才开始改变 经营观念,进入了国有商业银行的经营历程。 商业银行不同于中央银行和政策性银行,是以营利为目的,而且与百姓生活和 国民经济的运转密切相关。基础业务包括吸收公众存款;发放短、中、长期贷款; 办理国内外结算、汇款、汇兑;从事银行卡业务;提供保管箱服务。传统的主要赢 利模式为利差收入,即以较低的利率借入存款,以较高的利率放出贷款。近年,我 国的商业银行还开办了新业务,如代理业务、信托业务、理财业务、租赁业务、担 保业务、银行卡业务等。这些新业务为银行客户提供了新的服务,也为商业银行开 辟了新的财源。 什么是事业部 事业部制是指以某个产品、地区或顾客为依据,将相关的研究开发、采购、生 产、销售等部门结合成一个相对独立单位的组织结构形式。它表现为,在总公司领 导下设立多个事业部,各事业部有各自独立的产品或市场,在经营管理上有很强的 自主性,实行独立核算,是一种分权式管理结构。事业部制又称 M 型组织结构,即 多单位企业。 事业部制结局最早起源于美国的通用汽车公司。本世纪 20 年代初,通用汽车公 司合并收买了许多小公司,企业规模急剧扩大,产品种类和经营项目增多,而内部 管理却很难理顺。当时担任通用汽车公司常务副总经理的 P.斯隆参考杜邦化学公司 的经验,以事业部制的形式于 1924 年 完成了对原有组织的改组,使通用汽车公司的 整顿和发展获得了很大的成功,成为实行事业部制的典型,因而事业部制又称”斯隆模 型”。 事业部制,就是按照企业所经营的事业,包括按产品、按地区、按顾客(市场) 等来划分部门,设立若干事业部。事业部是在企业宏观领导下,拥有完全的经营自 主权,实行独立经营、独立核算的部门,既是受公司控制利润中心,具有利润生产 4 和经营管理的职能,同时也是产品责任单位或市场责任单位,对产品设计、生产制 造及销售活动负有统一领导的职能。其主要特点: 一是按企业的产出将业务活动组合起来,成立专业化的生产经营管理部门,即 事业部。如产品品种较多,每种产品都能形成各自市场的大企业,可按产品设置若 干事业部,凡与该产品有关的设计、生产、技术、销售、服务等业务活动,均组织 在这个产品事业部之中,由该事业部总管;在销售地区广、工厂分散的情况下,企 业可按地区划分事业部;如果顾客类型和市场不同,还可按顾客(市场)成立事业 部。这样,每个事业部都有自己的产品或服务的生产经营全过程,为企业贡献出一 份利润。 二是在纵向关系上,按照”集中政策,分散经营”的原则,处理企业高层领导与 事业部之间的关系。实行事业部制之间的关系。实行事业部制,企业最高领导层要 摆脱日常的行政事务,集中力量研究和制定企业发展的各种经营战略和经营方针, 而把最大限度的管理权限下放到各事业部,使他们能够依据企业的经营目标、政策 和制度,完全自主经营,充分发挥各自的积极性和主动性。例如,通用汽车公司当 初按照斯隆模型改组后,各事业部出售的汽车在公司规定的价格幅度内,除此之外, 事业部是完全自治的。 三是在横向关系方面,各事业部均为利润中心,实行独立核算。这就是说,实 行事业部制,则意味着把市场机制引入到企业内部,各事业部间的经济往来将遵循 等价交换原则,结成商品货币关系。 四是企业高层和事业部内部,仍然按照职能制结构进行组织设计。从企业高层 组织来说,为了实现集中控制下的分权,提高整个企业管理工作的经济性,要根据 具体情况设置一些职能部门,如资金供应和管理、科研、法律咨询、公共关系、物 资采购等部门。从事业部来说,为了经营自己的事业,也要建立管理机构。因事业 部规模小,产品单一,故一般采用职能制结构。由些可见,事业部制与职能制结构 相比,