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关于电子商务诚信体系构建的思考 1、相关定义 1.1、诚信纳税的定义 经济领域特别是税收领域的主要体现,专家、学者 们对它有不同的定义。邓力平认为,诚信纳税”简言之,就是作为征税人的 政府要求纳税人讲真话,为纳税人提供真实信息、汇报真实之事。作为企业, 要不作假帐,如实根据经营情况与盈利水平依法纳说。作为个人,要不讲假 话,如实全面地申报收入及其他应纳税基”。王国华认为,”所谓诚信纳税就 是要求纳税人合法地进行经济活动,客观、真实地记录经济活动,并保证会 计核算的真实性,不做假帐,以此为前提真实、全面地履行纳税义务,进一 步讲,纳税人要诚信于国家财务准则、会计制度和税法”。 综合以上观点,我认为,所谓诚信纳税是指纳税人以税收法律法规为依 据,在一定生产经营或者行为条件下,正确计算应缴纳的税款,及时如实申 报缴纳,履行纳税义务。其一般表现为:(1)按税法规定的时间、地点积极主 动地缴纳税款。(2)具有较高的纳税自觉性,依法办理税务登记,依法进行帐 薄凭证管理,按时报送会计报表和纳税申报表,依法缴纳税款、罚款和滞纳 金。(3)能够同税务机关及其工作人员密切配合,不人为设置障碍影响征管工 作的顺利进行。(4)实事求是地向税务机关提供纳税资料、接受税务机关的财 务监督和纳税检查。 第一部分诚信纳税的理论分析 1.2、核心概念界定 养老在本质上体现为由谁来提供养老资源(包括经济和物质供养、生活照料和精神 中国养老服务供给能力明显不足. 和讯网. /2012-05-17/141506444.html. 2013 年 3 月 28 日 2010 年政府工作报告[R]. 中国政府网. /2010lh/content_1555767.htm. 2012 年 12 月 15 日 胡锦涛同志在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[R].中国政府网. /ldhd/2012-11/17/content_2268826.htm. 2012 年 12 月 15 日 2 慰藉),养老方式的选择”是由生产力水平、社会结构、家庭结构以及文化类型所决定 的。” 一、社会养老服务体系 《社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)》把社会养老服务体系的内涵阐述 为:”与经济社会发展水平相适应,以满足老年人养老服务需求、提升老年人生活质量 为目标,面向所有老年人,提供生活照料、康复护理、精神慰藉、紧急救援和社会参与 等设施、组织、人才和技术要素形成的网络,以及配套的服务标准、运行机制和监管制 度。” 本文对社会养老服务体系的概念界定借用上述阐释,以家庭养老、社区居家养老和 机构养老三种养老方式为主线展开研究,探索构建以家庭养老为基础、社区居家养老为 主力、机构养老为支撑的富有中国特色的社会养老服务体系。 二、家庭养老 学界对家庭养老的定义有着不同的看法,姚远对此进行了梳理和分类,认为可将其 大致分为四类:1、亲情说,即家庭养老实质上是以血缘关系为基础的亲情养老;2、家 庭说,这一说法以《中华人民共和国老年人权益保障法》中关于家庭成员有责任和义务 赡养老年人的规定为基础,认为家庭养老就是在家庭成员或家庭支持下赡养老人;3、 方式说,持这一观点的学者把家庭养老看做一种养老方式或运作形式;4、未对家庭养 老本身作出具体的概念界定,而是将其划分为低级形式的子女养老和高级形式的社会养 老两种方式,并认为家庭养老包含个人养老机制和家庭养老机制。实际上,对家庭养 老的前三种定义没有实质性或原则性的差别,只是角度不同而已,亲情、家庭和方式恰 恰是家庭养老最主要的三方面特征,第四种说法更多地是提示我们家庭养老的内涵并非 是一成不变的,随着社会的发展,家庭养老涵盖的内容会更加丰富。 本文以此为基础,认为家庭养老是建立在血缘关系基础上的、由家庭成员(多是子 女,也包括亲属)来提供养老资源的养老方式,它是”在家养老”和”子女养老”的结 合。 3 单从这一定义来看,家庭养老似乎是家庭内部的责任分担与互惠,与社会养老没有 太大的关系,但是在现代社会,家庭养老面临着自我服务能力不足(子女缺乏直接照顾 老年人的时间、财力和精力)的问题,需要社会给予一定的支撑,如为老年人和子女提 供医疗护理方面的指导、向照料者发放工资或津贴、提供”喘息服务”等,从这个角度 讲,现代意义上的家庭养老也应被纳入社会养老服务体系建设之中。 三、社区居家养老 具体来说,社区居家养老包括居家养老和社区养老两种。《社会养老服务体系建设 规划(2011—2015)》中提到居家养老是以上门服务为主要形式,为居住在家里的老年 人提供家政服务、生活照料、医疗保健、康复护理和精神慰藉等全方位的养老服务;社 区养老”具有社区日间照料和居家养老支持两类功能,主要面向家庭日间暂时无人或者 无力照护的社区老年人提供服务,是居家养老服务的