浅析农村中学教学质量的提高---“后进生”的帮扶与管理.doc

浅谈农村中学教学质量的提高“后进生”的帮扶与管理 1、相关定义 1.1、农民工的概念、特点 2.1 概念2.1 概念 广义的农民工,是指具有农村户口,身份却在城镇务工的劳动者,是中国工业化和城市化进 程中,社会结构变迁的必然产物。狭义的农民工仅指在建筑、制造、餐饮、商贸、服务等行业从 事工作而具有农业户籍的劳动者。农民工本身是一个随着社会发展而变化的概念,近些年来,为 了避免词语中的歧视色彩,媒体和社会大众渐渐转变称呼其为”进城务工人员”。中华全国总工会 十四大报告中曾明确指出”进城务工人员是工人阶级队伍的新成员,在促进城乡经济发展、巩固 工农联盟方面发挥着重要作用,他们在工作、生活中面临的困难和问题,需要工会组织予以更多 的关心和帮助,维护好他们的合法权益,把他们进一步组织起来、团结起来。”4 1.2、相关概念界定 2.1.1 独生子女死亡家庭2.1.1 独生子女死亡家庭 独生子女即家庭生育的唯一子女。在我国计划生育政策环境下,独生子女有 了特定意义,专指由于响应了计划生育政策,只生育了一个子女的家庭。一般包 括以下几种情况:1、一对夫妇生育两个一对夫妇生育两个子女以上只存活一个 的;2、再婚夫妇已有一个子女,婚后不再生育的;3、—对夫妇只生育一个子女,不再 生育第二个的。[9]独生子女在出生时或者成长过程中遭遇了死亡现象,他们的父 母即构成独生子女死亡家庭。这类家庭父母的年龄跨度很大,数量众多,在我国 由于存在计划生育政策,以颁发独生子女父母光荣证为确认独生子女的标志,而 不需等到其年龄结束生育期。这些家庭中的一部分,会以再生育的方式退出这类 家庭,而另一部分则不会。简而言之,我国以领取了独生子女父母光荣证,同时 其子女死亡来确认这类家庭。 单纯从独生子女家庭这一家庭形式来说,在各个历史发展时期都有不同规模 的存在,中国古代的”独丁”指的就是独生子,但是不排除这类家庭还有女儿。 我国计划生育政策执行以来,城市家庭和部分农村家庭的家庭结构逐步转化为独 生子女为主,并且将在未来很长的一段时间内维持这种状况,世界各国当中这种 情况并不多见。如果独生子女死亡发生在生命周期早期,他们的父母年龄较轻, 还可以实现再次生育来弥补。可是独生子女死亡现象发生在生命周期的中晚期, 即成年独生子女死亡,他们的父母无法实现再生育,这种影响将是致命性和决定 性的[10]。 1.3、概念与相关理论 一、基本概念一、基本概念 (一) 生子女 本 念 独生子女,就是没有兄弟姐妹的孩子。我国计划生育政策出台后,对于自愿 终身只生育一个子女的夫妻,国家发给《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女 父母光荣证》的夫妻,按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父 母奖励。法律、法规或者规章规定给予终身只生育一个子女的夫妻奖励的措施中 由其所在单位落实的,有关单位应当执行。独生子女发生意外伤残、死亡,其父 母不再生育和收养子女的,地方人民政府应当给予必要的帮助。在实际生活中可 以分为以下几类。 (1)夫妻双方仅仅生育一个孩子,或者其中只有一个存活的; (2)没有孩子的夫妻依照法律相关规定只收养一个的; (3)由社会福利机构养育成人,并且没有兄弟姐妹的; (4)只生育一个孩子的夫妻双方离异一后,夫妻中的一方依法与该子女共同 生活,并且没有选择再婚或与无子女的人再婚但没有再生育的。 (二) 庭 本 念 失独家庭是指因独生子女发生意外伤残、死亡,其父母不再生育和收养子女 造成的空巢家庭。家庭是整个社会结构形成的基本单位,计划生育政策在我国施 行了 30 年后,独生子女家庭已经成为我国人口家庭的一个重要构成,第一代独生 子女父母正逐步步入老年。”失独家庭”则是这一个大群体里的特殊群体。根据中 国致公党发布的调查报告,中国 15 岁至 30 岁的独生子女总人数约 1.9 亿,这一年 龄段的年死亡率为万分之四。中国每年新增”失独家庭”7.6 万个。 计生部门将”失独家庭”这一类计划生育特殊家庭归为计划生育特别帮扶对 象。其必须符合以下条件:一、扶助对象夫妻均应在 1933 年 1 月 1 日以后出生, 女方须年满 49 周岁。因丧偶或离婚的单亲家庭,男方或女方须年满 49 周岁。扶 助对象年龄的认定以其本人身份证载明的出生时间为准,对于从未办理过身份证 9 第一章 失独家庭帮扶现状、问题及对策研究——以苏州市为例 的,则以其户口簿登记的出生时间为准。二、只生育一个子女或合法收养一个子 女。只生育一个子女包括曾生育过一个以上子女但同时只存活一个子女,以及符 合法律法规规定生育或收养且同时存活过两个以上子女,但以后只存活一个子女 的情况。合法收养一个子女包括法律法规承认的事实收养子女的情况。符合上述 条件的,应出具《独生子女父母光荣证》或由其户口所在地村(居)委会