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支农产业融资业务
题目标黄为一篇,用于微信、网站、推广文章
农村金融需求概况
随着农业新型经营主体的不断发展,生产规模化、集约化水平快速提高,对金融服务的
需求日益强烈新型经营主体“贷款难、贷款贵、风险高”难题。
涉农融资机构
目前,我国农村金融机构体系主要有农村政策性金融机构、农村商业性金融机构、农村
合作金融机构和其他金融组织形式共同组成。农村政策性金融机构主要包括中国农业发展银
行、政策性的农业保险公司。农村商业性金融机构主要包括中国农业银行、农村商业银行、
村镇银行、邮政储蓄银行,以及商业性保险公司等。农村合作金融机构主要包括农村合作银
行、农村信用合作社、农村资金互助组织等。其他金融形式机构主要包括小额贷款公司、小
额信贷机构、民间金融形式等。
涉农金融需求
一方面,我国农户的数量极其庞大(约为2.2 亿农户),相应地对资金的总体需求就非常庞大。
农户之间的结构性差别、地区差别非常大,相应地需求结构差异很大,发达地区或相对富裕
的农户可能主要表现为生产性、经营性的金融需求,但落后地区或相对贫困的农户则需要更
多的生活性债务(如教育、医疗等)。另一方面,我国的土地所有制为集体所有,产权还不够
不完整,土地、房屋以及相关的财产都才刚刚进入市场,可操作性抵押还非常少。我国城乡
差距非常突出,且有扩大趋势,呈现出很严重的城乡二元结构问题。我国的行政干预力量也
可能是最强的,等等。所有这些,都对我国农村金融机构的可持续性发展具有重要的影响。
因此,中农富通城乡院投资部研究认为可持续性要求效率优先,但提高农村金融服务的覆盖
面、增加农业贷款、培育和发展农业小额信贷又需要实施公平原则,两者之间需要寻求一个
合理的平衡点。
以上为中农富通城乡院投资部内部研究资料,专注支农产业融资,欢迎业界专家交流!
1
农村金融供给导向
涉农信贷持续增长
中国银监会《关于做好2016 年农村金融服务工作的通知》指出,监管部门和银行业金融机
构要深刻认识农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础,切实领会新形势下加快发展现
代农业,加快促进农民增收,加快建设社会主义新农村的重大政治意义,勇于承担金融支农
责任,充分发挥金融支农作用,不断加大金融支农力度,切实补足金融服务短板,落实创新、
协调、绿色、开放、共享的发展理念,以推进农业供给侧结构性改革、加快转变农业发展方
式、促进农村一二三产业融合发展、推进新型城镇化建设为重点,着力强化对加快农业现代
化的金融支持,找准自身定位,优化信贷结构,努力实现涉农信贷投放持续增长。
银行
鼓励开发性政策性银行以批发资金转贷形式与其他银行业金融机构合作,降低小微企业贷款
成本。 继续完善农业银行“三农金融事业部”管理体制和运行机制,进一步提升“三农”金融
服务水平。引导邮政储蓄银行稳步发展小额涉农贷款业务,逐步扩大涉农业务范围。提高农
村商业银行、农村合作银行、农村信用联社服务小微企业和“三农”的能力。加快在县(市、
旗)集约化发起设立村镇银行步伐,重点布局中西部和老少边穷地区、粮食主产区、小微企
业聚集地区。
新型机构
鼓励金融租赁公司和融资租赁公司更好地满足小微企业和涉农企业设备投入与技术改造的
融资需求。积极探索新型农村合作金融发展的有效途径,稳妥开展农民合作社内部资金互助
试点。注重建立风险损失吸收机制,加强与业务开展相适应的资本约束,规范发展新型农村
合作金融。支持农村小额信贷组织发展,持续向农村贫困人群提供融资服务。大力发展一批
以政府出资为主的融资担保机构或基金,推进建立重点支持小微企业和“三农”的省级再担保
机构,研究论证设立国家融资担保基金。促进互联网金融组织规范健康发展。
保险公司
支持保险机构与基层农林技术推广机构、银行业金融机构、各类农业服务组织和农民合作社
合作,促进农业技术推广、生产管理、森林保护、动物保护、防灾防损、家庭经济安全等与
农业保险、农村小额人身保险相结合。
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2
涉农金融产品和服务更丰富
贷款
推广创新针对小微企业、高校毕业生、农户、特殊群体以及精准扶贫对象小额贷款。开展动
产质押贷款业务,建立以互联网为基础的集中统一的自助式动产、权利抵质押登记平台。
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