食品包装标识标注.pptx

食品包装标识标注及食品安全监管;食品包装标识、标注及食品安全监管;前言 一、食品安全监管的主要内容 （一）食品流通许可证管理 （二）食品安全的日常监管 1、食品经营者的义务（主体） 2、食品经营的法定条件及要求（环境） 3、食品（客体） （三）食品现场检查 违禁食品（十一类）；食品标识、标注；食品检验;食品安全监管 指及食品安全（急性、亚急性、慢性危害）有着直接或间接关联的内容 食品监管 还包括主体准入、公平竞争、商标、广告等;二、法律体系——（一）食品安全监管的法律体系 法律层面：《食品安全法》、《产品质量法》、《农产品质量安全法》 法规层面——《特别规定》 ——专项法规： 《生猪屠宰管理条例》 《盐业管理条例》、??食盐专营办法》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》 《糖料管理暂行办法》 《乳品质量安全监督管理条例》 《工业产品质量责任条例》 《工业产品生产许可证管理条例》 等 规章层面：卫生、质检、农业、环保、工商等部门规章和联合规章 （注：地方法规《河北省流通环节食品质量安全监督管理暂行规定》//政府规章《河北省农产品市场准入办法》） ;（二）食品标签标识监管的法律体系 ?法律：《食品安全法》 ?法规：1/《保健食品监督管理条例》（征求意见稿） 2/《生猪屠宰管理条例》 3/《盐业管理条例》、《食盐专营办法》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》 4/《乳品质量安全监督管理条例》 ?规章及国家标准： 1/《食品标识管理规定》 2/《预包装食品标签通则》 3/质检、卫生、农业、环保等部门规章 ;三、疑惑 食品标签标识的要求及标准一般由卫生、质检、农业等部门制定，是否应当依据其规定进行查验，一直以来是困扰各个监管职能部门的一个问题，包括工商部门。 各个监管职能部门长期以来有一个习惯性的认识观念，就是职能部门监管的法律法规依据包括法律、行政法规、本部门或本部门及其他部门联合发布的规章，似乎其它部门发布的规章与本部门毫无关系，也不能够作为本部门监管的法定依据。;四、食品包装标识的法定概念 《食品标识管理规定》第三条：“本规定所称食品标识是指粘贴、印刷、标记在食品或者其包装上，用以表示食品名称、质量等级、商品量、食用或者使用方法、生产者或者销售者等相关信息的文字、符号、数字、图案以及其他说明的总称。” 标识方式：粘贴、印刷、标记 标识载体：食品 食品包装 标识内容：食品名称、质量等级、商品量、食用或使用方法、生产者或销售者信息 标识形式：文字、符号、数字、图案及其他;食品标签的概念 ??? 参见《预包装食品标签通则》3.2 ??? 食品标签??? food? label ??? 食品包装上的文字、图形、符号及一切说明物。;第一讲 预包装食品 预包装食品概念，两个特征： 1/预先定量 2/预先包装;一、无标签食品 认定依据： 《食品安全法》第28条（九） 《流通环节食品安全监督管理办法》第9条（九） 处罚依据： 《食品安全法》第86条（二） 《流通环节食品安全监督管理办法》第56条;二、食品标签、说明书内容不符合规定 （一）应标未标或标注不完整（包括警示说明、适宜人群、营养成分等） 认定依据： 《食品安全法》第28条 《流通环节食品安全监督管理办法》第20条 第一，9项内容强制标注 第二，婴幼儿和特定人群 营养成分和含量 处罚依据 《食品安全法》第86条（二） 《流通环节食品安全监督管理办法》第56条;（二）其他不符合规定 链接：《食品安全法》第42条、第48条（资料1） 1、标注不清楚、不明显，不易辨识的，依据《食品安全法》第48条第二款定性，依据第86