浅谈老年人意定监护制度_0.docVIP

浅析老年人意定监护制度 1、相关定义 1.1、老年人监护的概念及性质特征 一、老年人监护的概念和特征一、老年人监护的概念和特征 (1)概念 根据监护的一般概念,笔者认为老年监护的概念是指依照法律规定为意志力、判 断力、体力下降而不能全部或部分处理自己事务的老年人,并在尊重本人意志的基础 上设立监护人,对其人身、财产以及其它所有合法权益进行监督和保护。 (2)老年人监护的特征 1、在监护的设立方面。在设立老年人监护时,除了根据法律的相关规定外,由 于老年人被监护人的特殊性,应当更多地尊重被监护人的意志,包括监护的设立、监 护人的选择、监护的内容以及监护权等。 2、在被监护人方面。被监护的是意志力、判断力、体力下降而不能全部或部分 处理自己事物的老年人。”他们不同于完全或部分丧失认知能力和善恶判断能力的精 神病人,而只是意志力和判断力下降,并伴随有体力下降。因此,应当作为独立的一 类监护对象。” 1 因此,在判断老年人是否需要监护人时,应当区别于判断未成年人 或精神病人被监护人用年龄或精神健康的标准,而应当根据意志力、判断力、体力等 标准进行具体的判断。 3、在监护内容方面。老年人监护的内容亦是保护被监护人的人身、财产及其它 一切合法财产。但是老年人监护内容的确定,应当考虑老年人被监护人在意志力、判 断力、体力方面的差异,并且应当尊重老年人被监护人的意志。”该监护制度区分被 监护人的不同的精神状态、设立不同内容的监护制度,实施多层次、人性化的保护。 “ 2 而且在设立老年人监护时,应当根据老年人的特殊生理特征,更侧重于对老年人被 监护人人身的照护。 4、在监护权方面。由于老年人监护的特殊性,在根据实际需要,以及在尊重被 监护人的基础上,更加体现以人为本的精神,扩大监护人的某些权利,如对被监护人 的辅助或保护、监护人的辞职以及报酬权等。 1 徐国栋:《民法总论》,高等教育出版社,2007 版,第 257 页。 2 康娜:《我国老年人监护制度探究》,载《法商研究》,2006 年,第 4 期,第 125 页。 9 1.2、老年人监护相关概念的界定 一、监护 监护一词来源于罗马法。学术界目前对监护的概念主要有以下几种界定: 日本的学者认为,监护是单纯的亲权延长和针对禁治产者的保护制度;[ 2]监护分为 对未成年人设立的监护和对禁治产人设立的监护。对未成年人设立的监护就是对丧失亲 权人的未成年人进行监护教育以及财产管理。对禁治产者设立的监护就是对禁治产人进 行财产管理和疗养看护。[ 3] 我国台湾的学者认为,监护就是为不在亲权下的未成年子女或者被宣告禁治产的人 设立的对其身体、财产进行照护的私法制度。[ 4] 我国大陆有的学者认为,监护是为无民事行为能力人以及限制民事行为能力人确立 监督保护人的制度;[ 5]由监护人监督和保护无行为能力人或者限制行为能力人的人身、 财产或其他合法权益,并且代理他们进行民事活动的民事法律。[ 6]有的学者认为,监护 是对未成年人以及精神病人的人身、财产以及其他合法权益进行监督和保护的民事法律 制度。[ 7]有的学者认为,监护是为不能得到亲权保护的未成年人及精神病成年人,设定 3 华南理工大学硕士学位论文 专人管理和保护其人身及财产利益的法律制度;[ 8]是为不在亲权照护之下的未成年人以 及精神病人等无民事行为能力人和限制民事行为能力人设置人身和财产权利照护的民 事法律制度。[ 9] 上述监护概念的相同之处在于,均认为监护是一种对人身、财产监督保护的民事法 律制度。不同之处主要在于,学者们对监护对象的描述不同。有的认为监护对象是民事 行为能力人和限制民事行为能力人;有的认为监护对象是未成年人和精神病人,有的认 为监护对象是得不到亲权保护的未成年人和精神病成年人。结合上述学者对监护概念的 界定以及我国的立法实践和理论研究的状况,笔者认为,监护应该是以成年的无民事行 为能力人和限制民事行为能力人以及未成年人的人身和财产利益所设立的民事法律制 度。 二、老年人监护 由上述监护定义可知,监护可以分为对未成年人的监护和对特殊的成年人的监护, 而老年人监护正是成年人监护的重要组成部分。老年人的确定标准,因各国的实际情况 而有所差异。国际上当前通用的老年人年龄标准为 60 周岁或者 65 周岁以上。根据世界 卫生组织的相关规定,老龄人口相对较少的发展中国家,老年人是指 60 岁及以上的公 民,而老龄人口相对较多的发达国家,老年人则为 65 岁及以上的公民。[ 10]根据《老年 人权益保障法》,我国的老年人为 60 周岁以上的公民。[ 11]综上,我国的老年人监护是指 为保护 60 周岁以上公民的人身和财产利益而设立的一项民事法律制度。 (一)老年人监护的性质 老年人监护是监护的下位概念,对老年人监护性质的研究,可以先从