解读自主创新文件对企业影响(2稿).doc

解读自主创新文件对企业影响 陈元新 8月，科技部、国务院国资委和中华全国总工会在北京召开创新企业建设工作会议，联合发布了首批“创新企业名单”。中国航天科技集团等91家企业在开展两年试点工作后，经评价被命名为“首批创新企业”。这是科技部、国务院国资委和中华全国总工会于2006年7月启动的建设创建新型企业试点工作，分两批选择287家企业开展试点。 首批创新企业有五个显著特征:一是研发投入大幅度增加，二是创新能力建设明显增强，三是掌握越来越多的自主知识产权，四是新产品收入和劳动生产率稳步提高，五是经济总量不断扩大。要成为创新企业，就要加深对自主创新的的理解。 解读自主创新的文件是指，２００６年１２月３１日科技部、国家发改委和财政部联合发布的《国家自主创新产品认定管理办法试行》（简称《管理办法》（简称《》（简称《配套政策》《配套政策》提出了一系列鼓励自主创新的具体政策，其中明确提出“建立财政性资金采购自主创新产品制度。建立自主创新产品认证制度，建立认定标准和评价体系。”通过认定的产品将被编入《国家自主创新产品目录》（简称《产品目录》。被列入《产品目录》的产品，将在政府采购、国家重大工程采购财政性资金采购中得到推荐，并在高新技术企业认定、促进科技成果转化和相关产业化政策中得到重点支持。目前财政部正在研究制定在政府采购中对国家自主创新产品的具体优惠措施具体优惠自主创新从内容上包括三方面的含义：一是原始性创新，即通过科研和开发，努力获得更多科学发现与技术发明；二是集成创新，即通过各种相关技术成果融合汇聚，形成具有市场竞争力的产品和产业；三是引进技术消化、吸收和再创新。技术创新着重将基础科学研究成果转化为技术服务人类，强调成果的应用性1986年，中国研制运10与麦道合作生产MD90飞机，运10又被搁浅。虽然MD80、90飞机在中国总装，但材料和技术等还是麦道的专利，中国造飞机的技术。 “跟国外的这种合作最多可以获得制造技术，而不是设计技术，以市场换技术的愿望实际上是无法实现的。”青藏铁路行驶的火车质量受到质疑。8台美国机车和ITCS控制系统(火车监控系统)，在累计150万公里运行过程中，共发生重大质量问题16宗，因制造商设计问题引发的故障多达6个。国家质检总局一份内部检测报告称，在青藏铁路上行驶的美国通用公司(GE)生产的机车(火车头)故障频繁，严重危及行车安全国家科委科技干部局前局长金履忠对，青藏铁路引进机车所引发的问题，铁道部压不公开，就是怕盲目引进的做法受批评，被追究，丢乌纱帽。他透露，国家耗用巨资研制的“雪域神州”号内燃机车是专为青藏铁路设计的，并已完成运行考核，但铁道部就是不用采购招标时，甚至不许国产机车单独投标，只能作为外国公司附属参与。他又指出，国产高速机车“中华之星”，因发现有螺栓松动，即被铁道部“枪毙”，不许投入营运；而GE机车发生这样严重的事故，却仍可以通畅无阻，不能不令人质疑。89亿元人民币”北京交通大学教授周磊山正文摘录:《规划纲要》中提出，今后15年科技工作的指导方针是：自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来。我国企业研发经费人均支出仅为美国的1.2％、 日本的1.1％；大中型工业企业研发经费支出与其销售收入的比例不到1％，主要发达国家大企业已达5％左右。从中国企业500强的水平来看，平均水平也不到1.5％，达到5％的仅有 28家，达到2％的也只有109家。提高自主创新能力要加快引进消化吸收再创新，充分利用全球科技存量，形成后发优势加快发展。加快建设产学研相结合的技术创新体系，努力实现新技术的产业化。政府的战略导向、综合协调和服务功能，创造更好的创新环境强有力的创新激励体系提高自主创新能力的客观条件已经具备主要体现在：一是国外技术储备急于获得新市场，这为后发优势，进行必要的技术引进和主动选择创造了条件，的自主创新有可能站在较高的起点上，支付较低的成本；二是国内人才和科技储备已有相当基础，企业的研发能力有了明显增强；三是巨大的内需市场将提供创新的广阔空间；四是激励创新的体制和机制逐步建立，对知识产权保护的力度加大，按要素参与分配已成为重要的分配原则，国家在税收、折旧、财政和投资等方面支持自主创新的政策体系正在形成。特高压电网直接面对国际电网科技的前沿问题，以创新为主线，为促进电力工业重大技术升级，抢占世界电网科技制高点提供了重要平台。中国电网开始迈出攀登世界科技巅峰的脚步。特高压电网被称为“电力高速公路”“电力高速公路”企业在自主创新中的主体地位。企业在自主创新中的主体地位目前发达国家科技投入的30％以上用于扶持企业。2006年美国政府的研发预算为1320亿美元，其中直接给企业的预算超过1/3。而我国科技投入的90％以上都给了科研单位和大学，真正用于企业所占的比例很少。正文摘录:《》正文摘录:在三常直流工程中，国产化