高速公路基础建设全过程跟踪审计问题研究及对策.pdfVIP

经济监督 高速公路基础建设全过程跟踪审计问题研究及对策 ●苏金玲 【摘 要】近年来，随着经济社会 的不断发展 。高速公路基础建设 一 、 跟踪审计的内涵及必要性 的主要职能是监督职能 ，因此跟踪审计在 项 目逐渐 受到各 级政府 的重视 ． 跟踪审计作为一种全新的审计方法 ， 监督政府投资资金的使用 、管理参与项 目 政府对其的投 资力度也在 不断的 其运用越来越受到重视和追捧 。近年来 ， 人员、促进国家有关政策的贯彻落实、实 加大。为 了有效提升投入 资金的 跟踪审计在提高资金利用效益和防止重 现整体建设 目标、提高高速公路的基础建 使用效率，防止重大在建项 目中 大投资项 目、民生工程建设 中的质量问题 设水平等方面起到了正面积极的作用 ，而 有劳民伤财、贪污腐败等现 象发 等方面发挥着重要 的作用 ，其内涵特征主 且还能有效发挥 审计部 门的经济监督职 生 ，审计机关部 门将传统的事后 要体现为三个方面。首先 ，跟踪审计是将 能。跟踪 审计的提出与实施 ，实现了传统 审计及时调整为事前、事中、事后 过去的审计方法 ，从事后审计升华为事前 审计理念与模式的双重转变．改善了传统 全过程 的跟踪 审计 ，对投 资项 目 事中事后全过程的一种审计方式 。是指审 审计的事后静态审计方式 ，有效发挥了审 进行全方位审计监督 ，跟踪审计 计部门对基础建设项 目的整体过程 ．进行 计部 门的保障和促进作用 ，随着实践应用 由此而生 。本文结合 目前 实施跟 全方位的跟踪监督 ，注重项 目实施的真实 的不断加深 。跟踪审计已经逐渐发展成为 踪 审计的高速公路建设项 目中发 性 、合法性和规范性 ，使得建设项 目在保 政府重大工程项 目基础建设 内部监督 的 现的 问题展 开研 究．并探 讨相 关 证质量的前提下，有效节省资金和资源 ， 机构。 对策 以完善跟踪 审计 的整体流 尽可能减少不必要的费用 。并能及时发现 目前 ，我国对大部分高速公路的基础 程 。 资金运用过程中出现的问题 ，并能迅速做 建设项 目的审计方式 ，主要为竣工决算审 【关键词】高速公路 基础建设 跟 出决策加以改正 ，避免传统审计滞后性所 计方式 ，这是一种事后 的静态审计模式 ， 踪审计 带来的损失 ，加强内部管理和风险控制， 虽然也可以达到审计的 目的，同时可以节 用最快 的速度建成项 目，使其实现预期 的 约部分审计资金 ，但也存在着很多弊端 ， 功能。其次，跟踪审计是一项全新的审计 例如 ：发现 问题不及时 ，导致了无法弥补 模式 ，目前在理论界 尚未将其定义进行统 的损失 ；事后查 明资金浪费 ，却已经无法 一 。 国内对跟踪审计的研究 。大多集 中于 追回浪费的资金 ：竣工后发现有违法违纪 国家重大工程基础建设项 目上 ，结合 目前 行为，而行为人早已逃逸。虽然事后审计 的研究成果与审计工作经验总结 ．对跟踪 的方式能够节约审计成本 。却又造成了高 审计的定义为 ：审计机构对被审计对象进 速公路基础建设成本 的增加 。因此这种审 行全面、及时、持续 的监督管理与反馈的 计方式 已经无法满足当前 的审计需求 ，因 一 种审计方式。最后 ，跟踪审计能够有效 此 ，在高速公路基础建设项 目实施跟踪审 提高工程项 目