最新民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度.ppt

1、盐山可以实行民族区域自治吗?2、自治地方和国家的关系？3、自治机关是什么机关？4、自治机关的职权与一般地方国家机关有什么不同？ * 第二框 民族区域自治制度: 适合我国国情的基本政治制度 民族区域自治: 解决民族问题的基本政策 你能够在地图上标出我国5个自治区的名称吗？ B A D C E 内蒙古自治区 1947年5月1日成立 宁夏回族自治区 1958年10月25日成立 广西壮族自治区 1958年3月15日成立 新疆维吾尔自治区1955年10月1日成立 西 藏 自 治 区1965年9月9日成立 新疆 内蒙古 西藏 广西 宁夏 想一想： 一、符合国情的民族区域自治制度 含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。 1、民族区域自治制度的地位、含义 地位：是我国基本民族政策，一项基本政治制度。 (1)民族区域自治的前提和基础：领土完整、国家统一 (2)实行民族区域自治的范围是少数民族聚居的地方。不能把“各少数民族”理解成“各民族”，也不能把“聚居”理解成“居住”。 甘肃有7个民族自治县： 酒泉市阿克塞哈萨克族自治县 　　 酒泉市肃北蒙古族自治县 　　张掖市肃南裕固族自治县 　　武威市天祝藏族自治县 　　天水市张家川回族自治县 　　临夏回族自治州东乡族自治县 　　 临夏回族自治州积石山保安族东乡族撒拉族自治县 2、我国的民族自治地方 （1） 自治区（5个） 省一级 自治州（30个） 设区的市一级 自治县（旗）（120个） 县一级 一、符合国情的民族区域自治制度 不对。我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。民族乡作为民族区域自治的一种补充形式，是与乡、镇平级的行政单位，不属于民族自治地方。 思考：目前我国已经建立了1200多个民族乡（镇），这些民族乡（镇）都是我国的民族自治地方。这种观点对吗？为什么？ 3、自治机关:自治地方的人民代表大会和人民政府。 它的职权具有两重性 在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。 （注意：自治机关不包括人民法院和人民检察院） 一、符合国情的民族区域自治制度 ①民族区域自治就是由少数民族人民完全自治。 ②凡是有少数民族居住的地方都设立自治机关。 ③目前我国已经建立了1200多个民族乡（镇）， 这些民族乡（镇）都是我国的民族自治地方。 ④民族自治机关包括民族自治地方的“一府两院”。 判断： （×） （×） （×） （×） 4、民族区域自治制度的核心内容——自治权： ②涵义： 是自治机关根据本地实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。 宪法和民族区域自治法。 自治权的范围和内容是广泛而真实的。 ①地位： 立法自治权、变通执行权、 经济自治权、文化管理权、 其他的自治权 民族区域自治制度的核心内容。 ③法律依据： ④内容： 注意：没有外交权！ 据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例。 立法自治权 这体现了西藏自治区有什么权力？ 在税收方面，全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策，而且对农牧民一直免收各种税费。 在金融方面，西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率的政策。 经济自治权 目前，西藏自治区的广播、电视台专门开设有藏语频道。全区现有14种藏文杂志、10种藏文报纸。 西藏地区的学校普遍使用以藏语为主的双语教学，编译出版了从小学至高中所有课程的藏文教材和教学参考资料 ，所有国家机关的文件均使用汉字和藏文两种文字。 这体现了西藏自治区有什么权力？ 文化管理自治权 这体现了西藏自治区有什么权力？ 文化管理自治权 农牧民子女上学实行免费吃住。对农牧民实行免费医疗等政策。 西藏地区的学校除了教授汉语外，还要开设民族语言课。 在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏族的传统节日列入自治区的节假日。 根据西藏特殊的自然地理因素，西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时，比全国法定工作时间少5小时。 变通执行权 这体现了西藏自治区有什么权力？ (２)组建公安部队的权利。民族自治地方的自治机关依照国家的军事制度和当地的实际需要，经国务院批准，可以组织本地方维护社会治安的公安部队。（３）进行贸易活动的权利。民族自治地方依照国家规定，可以开展对外经济贸易活动，经国务院批准，可以开辟对外贸易口岸；与外国接壤的民族自治地