英国是老牌资本主义国家.doc

英国是老牌的资本主义国家，也是现代商业银行的发祥地，创建于1694年的英格兰银行 是世界上第一家现代模式的商业银行(后成为英国的中央银行).我行代表团一行六人，于 1996年7月25日赴伦敦，进行为期两周的学习、考察活动.期间访问了伦敦国民西敏寺银行 (中国农业银行的代理行)，听取了该行有关负贵人的情况介绍，参观了伦敦《金融城》和英 格兰银行;参加了由业已退休的老银行家大卫·斯密顿先生任教的凯蒂文斯学院“商业银行 经营管理”短期培训班，并取得了结业证书。这次英国之行，使我们开阔了眼界，增长了知 识，特别是对英国商业银行的体制和运作从感性上有了初步的了解，达到了预期目的。 一、英国银行概况 英国银行体制分三部分:1、作为中央银行的英格兰银行;2、英国本国的商业银行;3, 外国在英国的银行，即外国(跨国)商业银行设在伦敦等地的分行或办事处. 英格兰银行原为私人银行，采取股份有限公司的形式，后逐步演变为发行货币、监管金 融机构的中央银行。英国财政部是它最大的股东，具有控制权，是政府管理金融机构的工具， 也是商业银行与政府之问的中介。 英国商业银行又分为两大类，一是清算银行，它们办理广泛的银行业务，服务社会各个 阶层。清算银行的客户由个人客户、公司客户和大公司(包括外国大公司及政府)组成。可 以说，它是既做“零售业务”又做“批发业务”的综合性银行，网点众多，一些著名的大银 行都是清算银行。二是商人银行，以办理投资业务为主，并提供某些专门性服务，如为公司 上市、兼并、合并提供专业性咨询服务等.商人商业还有一种职能，就是作为清算银行和中 央银行资金拆借的中介，即清算银行需要现金时，先到商人银行贴现;商人银行再持票证到 中央银行再贴现。商人银行还负责为某些大型项目和工程组织银团贷款，提供专门金融服务。 著名的英法海底隧道就是由商人银行组织100多家银行提供银团贷款完成的。 关于清算银行与商人银行的区别，斯密顿先生比喻说，前者有如一般性综合医院，后者 有如专科医院，病人在综合医院不能得到满意治疗效果时便到专科医院去就诊. 据农总行驻伦敦代表处的同志介绍，商人银行其实是主要办理投资等批发业务的专业性 银行，它主要从事金融市场业务，如外汇、股票期货、期权交易，投资咨询等。前不久因从 事衍生金融工具交易而被迫破产后被荷兰人兼并的巴林银行即其中之一。它既自营，也为顾 客代营收取佣金。由于它们从事的是风险大、数额大的金融业务，所以对招聘的员工素质要求高、待遇也好。 伦敦作为国际金融中心之一迄今已有200多年历史，奉行的是完全开放的金融政策，没 有外汇管制，资本进出完全自由，驻英外国银行可办英国银行办理的任何业务。据悉，伦敦 现有外国银行的分支机构340多家。 除银行和保险公司以外，其他金融机构主要是住房信贷协会。英国是否有农业政策性银 行?主人说过去有一个政府办的“农业抵押贷款公司”，向农民办理土地抵押等贷款，后来为 私人所有的商业银行所收购，现在没有别的政策性金融机构了。据斯密顿先生说，英国现在 没有农村或城市信用合作社。 二、英国商业银行的组织管理与业务范围 (一)商业银行的组织体系. 英国商业银行都是以私人所有为基础的股份有限公司，董事会是最高权力机构，由董事 会选聘总经理(或叫行长、又叫首席执行官)，下设人事、员工培训、装备、信贷、固定资产 管理、财务等部门。人事部门由总经理直接掌握;其他各部门的职责很明确，财务部门主要 掌管银行的现金。凡大的银行都设有经济研究所，从事有关国家或地区的宏观经济、政治和 商业形势分析与预测，并侧重对某些行业、产业的投资前景和可行性进行研究，以指导本行 业务。总经理之下设有办公室，负责全行信息调研、审计检查、行政事务等。 英国的商业银行产权呈多元、交叉的特征。一般的银行属于一个大财团控股，还可经营 其他产业，甚至以其他产业为主;有的银行财团以经营银行业为主，同时兼营其他产业。这 反映了西方银行(金融)与产业部门相互渗透相互结合的现实，也体现了现代商业银行的产 权特征。 英国的商业银行都实行一级法人制。总行下设区域性专业性分行，下设办事处即营业网 点。不管是分行或营业网点，都不是独立的经济实体，也不是核算单位，其资金由总行统一 调配，贷款(大额的)由总行统一审批;各分行均有自己的业务重点，有的主要搞存款、组 织资金;有的主要放贷款;有的主要参预金融市场业务，等等。总之，人、财、物均由总行 统一调配、统一核算、统一分配。 总行对分行、上级对下级采取下达年度(财务年度，不一定是自然年度)指标的办法，主 要是利润指标.如一个行领导连续两年完不成目标任务，就可能被免职甚至辞退。银行奉行 对存款人负责，确保存