湘江流域水量分配方案(第七稿).doc

湘江流域水量分配方案 （送审稿） 湖南省水文水资源勘测局 二〇〇九年六月 《湘江流域水量分配方案》批准单位 《湘江流域水量分配方案》编制组织单位 湖南省水利厅 《湘江流域水量分配方案》编制承担单位 湖南省水文水资源勘测局 编制人员： 本报告技术名词解释 ⑴ 水权 Water right 在我国，水资源的所有权属于国家。因此，本文所说的水权是指水资源的使用权。 ⑵ 用水区域 The region of water use 为方便分析研究和管理，以行政区划为基础按一定规则确定的进行水量分配研究的若干地域范围。 ⑶ 自产水资源量（自产水） Own water resource 在本文中，自产水资源量是指一段时期内某个用水区域内的降水在该用水区域内形成的地表水资源量。 ⑷ 自产水资源可供分配量 Own water resource for admeasure 在本文中，自产水资源可供分配量是指在保证维护河流健康的前提条件下，按照一定原则确定的区域自产水资源最大开发利用量。 ⑸ 客水（入境水资源量） Foreign water resource 在本文中，客水是指一段时期内从某个用水区域以外进入该用水区域的地表水资源量，是该用水区域可资利用的水量。 ⑹ 控制断面 Controlled section 为方便水资源监测和管理，在一个河段内水量平衡分析计算中起控制作用的断面。 ⑺ 生态流量 Ecological flows 维持生态系统中具有生命的生物物体水分平衡达到某种生态水平或者维持某种生态系统平衡所需要的流量。 ⑻ 环境需水流量 Environmental flows 为保护和改善河流水体水质、维持河流生态环境健康所需要的流量。  目 录 1 前言 1 1.1 项目背景 1 1.2 水权概述 2 1.3 工作目标 3 1.4 主要工作内容 3 1.5 总体思路和技术路线 4 1.5.1 总体思路 4 1.5.2 技术路线 4 2 总则 6 2.1 指导思想 6 2.2 基本原则 6 2.3 分配优先序 8 2.4 分水类别 8 2.5 分水区域 8 2.6 方案类别及水平年 9 2.6.1 方案类别 9 2.6.2 水平年 9 2.7 主要依据 9 2.7.1 相关法规 9 2.7.2 规范性文件 10 2.7.3 技术资料 10 3 湘江流域基本情况 11 3.1 河流水系 11 3.2 气候水文 22 3.2.1 气候 22 3.2.2 水文 22 3.3 自然灾害 23 3.3.1 水灾 23 3.3.2 旱灾 23 3.4 水文测站 24 3.5 用水区域 25 3.5.1 长沙市 25 3.5.2 株洲市 26 3.5.3 湘潭市 27 3.5.4 衡阳市 28 3.5.5 郴州市 28 3.5.6 永州市 29 3.5.7 娄底市 30 3.5.8 岳阳市 31 3.5.9 邵阳市 31 3.5.10 益阳市 32 3.6 水资源状况 33 3.6.1 水量 33 3.6.2 水质 35 3.7 水资源开发利用现状 37 3.7.1 供水设施与供水能力 37 3.7.2 用水现状 39 3.7.2.1 调查成果情况 39 3.7.2.2 现状用水复核 40 3.7.3 存在的问题 54 4 自产水资源可供分配量 57 4.1 自产水资源量 57 4.2 河道内生态环境需水量 57 4.2.1 河道内生态环境现状 58 4.2.2 河道内生态环境保护目标 58 4.2.3 河道内生态环境需水量初步界定 59 4.3 自产水资源可供分配量 60 5 需水预测 63 5.1 经济社会发展指标预测 63 5.1.1 人口 64 5.1.2 牲畜 64 5.1.3 工业增加值等经济指标 65 5.1.4 耕种面积 67 5.2 需水量预测 71 5.2.1 预测原则 71 5.2.2 用水定额变化趋势预测 71 5.2.2.1 居民生活、牲畜用水定额 71 5.2.2.2 生态环境用水定额 72 5.2.2.3 第三产业、建筑业用水定额 72 5.2.2.4 农田灌溉用水定额 73 5.2.2.5 渔塘补水定额 73 5.2.1.6 工业用水定额 75 5.3 需水量预测成果 76 6 取水总量控制指标及预留可取水量 80 6.1 客水 80 6.2 取水总量控制指标 80 6.3 预留可取水量 84 7 水量分配方案分析 89 7.1 多方法分析水量分配选择方案 89 7.1.1 定额控制法 89 7.1.2 分类权重法 94 7.1.3 层次分析决策法 101 7.2 水量分配预选方案拟定 115 7.2.1 各方法水量分配选择方案的比较分析 115 7.2.2 水量分配预选方案的初步拟定 120 8 湘江