港闸区2016年度生态文明建设工程 - 南通市政府.DOCVIP

2016年度生态文明建设工程目标任务书 2016年3月港闸区2016年度生态文明建设工程 目标任务书 一、主要指标 分类 序号 指标名称 单位 2016目标值 生态 空间 1 生态红线区域占国土面积比例 % 9 2 自然湿地保护率 % — 3 治理关闭露采矿山宕口数量 个 — 4 矿区恢复治理面积 亩 — 5 耕地保有量 万公顷 完成上级 下达目标 6 林木覆盖率 % 22.5 7 实施森林抚育面积 万亩 — 8 城市建成区绿化覆盖率 % 45 9 建制镇建成区绿化覆盖率 % — 生态 经济 10 服务业增加值占地区生产总值比重 % 42 11 高新技术产业占规模以上工业产值比重 % 39.8 12 主要农产品中“三品”产量比例 % 蔬菜70% 水稻50% 13 单位地区生产总值能耗 吨标煤/万元 完成上级 下达目标 14 单位地区生产总值用地下降率 % 完成上级 下达目标 15 单位地区生产总值水耗 m3/万元 完成上级 下达目标 16 城市（县城）污水处理厂尾水再生利用率 % 11 环境 质量 17 主要污染物削减率 化学需氧量 氨氮 二氧化硫 氮氧化物 VOC 总氮 % 完成上级 下达目标 18 空气质量确保目标 ug/m3 环境空气质量达标率比2015年不下降、重污染天数比2015年不上升，PM2.5浓度不高于61ug/m3 空气质量力争目标 环境空气质量达标率比2015年上升、重污染天数比2015年下降，PM2.5浓度不高于58ug/m3 19 地表水优于类比例（市控以上） % 75 20 城乡集中式饮用水源地水质达标率 % 100 21 污染场地污染修复面积 亩 完成上级 下达目标 22 开展拉网覆盖式农村连片整治村庄个数 个 — 生态 人居 23 城市污水处理率 % 90 24 城乡生活垃圾无害化处理率 % 98 25 城乡区域供水覆盖率 % 100 26 新建绿色建筑数量 万m2 80（2个标识） 生态 制度 27 生态文明建设工作占党政实绩考核比例 % — 28 党政领导干部参加生态文明培训比例 % 100 特色 指标 29 研发投资占地区生产总值比重 % — 30 秸秆综合利用率 % 98 31 自然岸线保有率 % — 二、重点工作 （一）严格红线管控，推动国土空间布局更加科学 1、坚定不移实施主体功能区战略 按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，科学布局生产、生活、生态空间。推进经济、人口、资源环境在空间上合理均衡分布，构建高效、集约、均衡、永续的国土开发模式。 2、严守城市开发边界、耕地保护和生态红线保护 严格落实耕地保护责任。坚持最严格的耕地保护制度，加大保护耕地力度。严守耕地数量红线，健全和落实耕地保护执法监管共同责任机制，加大耕地保护日常监管力度，综合运用卫星遥感监测等技术手段，严格依法查处非法侵占、破坏耕地行为，从严落实国家和省市下达的耕地保有量等各项指标任务。严守耕地保护数量和质量红线，确保土地利用总体规划确定的耕地保有量不减少、质量有提高。大力提升生态红线区管控和保护水平。规范空间开发活动，维护生态红线的刚性约束，确保生态红线区域占国土面积比例达9%以上。落实好生态红线区域保护专项资金，建成2016年生态红线保护项目工程，提升生态红线的约束作用，注意与城市规划、土地利用规划的衔接，推动相关区域实施规划环评，在项目审批、巡查管控等方面建立规范和制度，将通吕运河清水通道维护区等生态红线管控落到实处。 （二）突出节约优先，推动资源能源利用更加高效 1、推进资源节约集约利用 提倡节约用水，计划用水，加强需水管理，控制需水量的过速增长，优化和完善区域调水和供水网络建设，在农业、工业和生活设施等领域，扩大节水型器具和措施的普及，加快构建节水型社会。严格控制城乡建设用地总量，充分盘活存量建设用地。大力推进城镇低效用地再开发，强化开发区用地内涵挖潜，降低新增建设用地规模，促进工业集约用地。 2、加大节能减排力度 淘汰落后产能。坚持环保优先、节约优先，按照“搬迁提升一批、转产转型一批、关闭淘汰一批”的原则，开展园区外化工企业专项治理行动。3、加快发展循环经济 推进工业企业清洁生产，完成省厅推进的4家重点企业清洁生产审核工作。开展园区循环化改造：推进港闸经济开发区生态工业园区循环化改造建设，构筑园区循环链接的产业体系，促进产业废弃物综合利用。推进餐厨废弃物无害化处理和资源化利用试点：推进完整、先进的餐厨废弃物回收、分拣、加工、利用再生资源回收利用体系，积极配合南通市餐厨废弃物无害化处理和资源化利用中心建设。 （三）加快转型升级，推动绿色发展成效更加彰显 1、加强科技创