【2017年整理】抚顺石化公司开展提升危险化学品单位本质安全水平专项行动工作方案.docVIP

抚顺石化公司开展提升危险化学品单位 本质安全水平专项行动工作方案 根据抚顺市安全生产监督管理局、发展和改革委员会、经济和信息化委员会、城乡建设委员会《转发辽宁省开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动工作方案的通知》（抚安监发［2012］90号）要求，为提升抚顺石化公司危险化学品单位本质安全水平，解决危险化学品单位在规划布局、安全设计、自动化监控、生产管理、人员素质等方面存在的问题，有效防范和坚决遏制危险化学品重大事故的发生，抚顺石化公司组织开展为期3年的提升危险化学品单位本质安全水平专项行动（以下简称专项行动），具体工作方案如下。 一、指导思想和工作目标 （一）指导思想 以科学发展观为指导，大力实施安全发展战略，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2012〕14号）、《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电〔2012〕10号）、《辽宁省企业安全生产主体责任规定》（辽宁省人民政府令第264号）要求，通过开展专项行动，杜绝危险化学品单位非法违法生产经营建设行为，坚决维护危险化学品安全生产秩序，完善危险化学品装置、设施的安全设计和自动化监控系统，进一步落实安全生产主体责任，全面消除各类安全隐患，提高危险化学品单位本质安全水平，促进危险化学品安全生产形势持续稳定好转。 （二）工作目标 集中开展危险化学品单位“打非治违”专项行动，规范危险化学品生产经营建设行为；全面完成涉及重点监管危险化工工艺的化工装置、涉及重点监管危险化学品的生产储存装置和危险化学品重大危险源（以下统称“两重点一重大”）的自动化控制系统改造，本质安全水平得到明显提升；对未经过正规设计的在役化工装置进行安全设计诊断，全面消除安全隐患；开展穿越公共区域的危险化学品输送管道的整治，基本完成城镇人口密集区域内涉及“两重点一重大”的危险化学品生产储存企业搬迁工作，城镇危险化学品安全风险得到有效控制。 二、重点任务及责任分工 （一）集中开展危险化学品单位“打非治违”工作 根据辽宁省关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的统一部署，认真落实《抚顺石化公司集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动活动方案》（抚石化质〔2012〕11号），全面查找公司生产经营和大项目开工过程中存在的各类非法违法和违规违章行为，扎扎实实进行整改（责任部门：公司质量安全环保处、机关各有关部门）。 （二）加快涉及“两重点一重大”企业的自动化控制系统改造工作 1.全面开展危险化工工艺自动化控制系统改造。涉及已公布的15种重点监管危险化工工艺的化工装置，要在2012年底前全面完成自动化控制系统改造。将原料和产品中均含有爆炸品的化工生产工艺纳入重点监管危险化工工艺范围，涉及上述工艺的化工装置要在2014年底前完成自动化控制系统改造工作。今后新建化工生产装置必须装备自动化控制系统，高度危险和大型生产装置要装备紧急停车系统（责任部门：公司机动设备处）。 2.开展涉及重点监管危险化学品的生产储存装置自动化控制系统改造完善工作。涉及重点监管危险化学品的生产储存装置必须在2014年底前装备自动化控制系统。将受热、遇明火、摩擦、震动、撞击时可发生爆炸的化学品全部纳入重点监管危险化学品范围（责任部门：公司机动设备处）。 3.开展危险化学品重大危险源自动化监控系统改造工作。要按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第40号）的要求，改造危险化学品重大危险源的自动化监测监控系统，完善监控措施，2014年底前全面实现危险化学品重大危险源温度、压力、液位、流量、可燃有毒气体泄漏等重要参数自动监测监控、自动报警和连续记录（责任部门：公司机动设备处）。 （三）加强危险化学品生产储存装置设计安全管理 1.开展在役装置安全设计诊断，2013年底前完成所有未经正规设计的在役装置安全设计诊断工作。危险化学品单位要聘请有相应设计资质的设计单位，对未经过正规设计的在役装置进行安全设计诊断，对装置布局、工艺技术及流程、主要设备和管道、自动控制、公用工程等进行设计复核，全面查找并整改装置设计存在的问题，消除安全隐患（责任部门：公司规划发展处）。 2.加强对新建项目的设计安全管理。危险化学品建设项目必须由具备相应资质和相关设计经验的设计单位负责设计，设计单位要加强安全设计审查工作，建设项目设计要以保证安全生产为前提，合理布局，选择成熟、可靠的工艺路线、设备设施，配备完善的自动化控制系统。对涉及“两重点一重大”的装