中国金融稳定报告（2014）.pdf

中国人民银行金融稳定分析小组 组　长：刘士余 成　员 （以姓氏笔画为序）： 　　　　王　煜　冯菊平　纪志宏　李　波 　　　　励　跃　何建雄　张晓慧　邵伏军 　　　　陈　志　宣昌能　盛松成　穆怀朋 《中国金融稳定报告2014 》指导小组 　　　　王保安　王兆星　庄心一　陈文辉 《中国金融稳定报告2014》编写组 总　纂：宣昌能　陶　玲　金　荦　梁世栋　黄晓龙 统　稿：陶　玲　杨小军　张甜甜 执　笔：第一章：张甜甜　徐彩霞　丁　康　樊石磊　刘　浏 　　　　第二章：李　达　任秋宇　陈　颖　刘向耘　马志扬 　　　　　　　　刘　珂　翟　春　魏礼军　叶　欢　毛奇正 　　　　　　　　叶　蓁　陈继明　张　鑫 　　　　第三章： 陈建新　林文顺　赵　民　洪　波　赵冰喆 　　　　　　　　王文静 　　　　第四章：孟　辉　李敏波　许　玥　孙寅浩　陈　勉 　　　　第五章：王少群　陈　敏 　　　　第六章：孟　辉　李敏波　许　玥　孙寅浩　陈　勉 　　　　　　　　侯蕴涵　罗　静　董　琦　胡　婧　董忆伟 　　　　第七章：张卫华　刘　浏　武　斌　孙　毅　韩春燕 　　　　　　　　齐剑辉 　　　　第八章：谢　丹　胡　平　王　淯　刘　婕　任秋宇 　　　　　　　　马　杰　付竞卉　贾彦东 　　　　专题一： 陈建新　刘　波　王　楠　许　玥　李　超 　　　　　　　　丁洪涛　孙寅浩　董　亮 　　　　专题二：王　晋　顾陈杰　刘　浏 　　　　专题三：谢　丹　刘　婕　王　淯 　　　　附　录：赵　民　刘　浏　刁亚洲　陈　勉　陈　敏 　　　　　　　　张卫华 ： 其他参与写作人员 （以姓氏笔画为序） 　　　　于明星　王尊州　沈理明　张双长　季　军　郭大勇 　　　　温茹春 内 容 摘 要 2013年，世界经济低速增长，全球金融体系继续调整，国际金融市场波动 较大，经济复苏和金融稳定仍面临一系列挑战。我国宏观经济呈现稳中向好的 发展态势，金融业改革不断深化，金融机构实力进一步增强，金融市场稳步发 展，金融基础设施建设继续推进，金融体系整体稳健。 2014年我国发展面临的形势依然错综复杂，有利条件和不利因素并存。要 全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基 调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，保持宏观经济政策连 续性和稳定性，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进经济金融持续 健康发展。 世界经济呈缓慢复苏态势。美国经济增长动能增强，欧债危机进入相对平 静期，日本经济受政策刺激强劲反弹后增速回落，新兴经济体增长总体放缓。 全球金融市场波动较大，部分新兴经济体汇率大幅贬值。当前，世界经济下行 风险仍然存在，美国量化宽松政策退出程存在不确定性，欧元区长期性、结 构性问题仍未得到解决，日本经济内在增长动力不足，新兴经济体面临国际金 融环境变动和自身脆弱性的双重挑战。 中国宏观经济运行稳中向好。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政 策，国内需求平稳增长，物价水平基本稳定，财政收入持续增加，政府债务水 平总体可控，居民收入不断提高，货币金融环境基本稳定。当前，经济下行压 力加大，多重矛盾交织，结构调整和转变发展方式的任务艰巨，要继续保持宏 观经济政策连续性和稳定性，增强宏观调控的前瞻性、针对性和协同性，着力 激发市场活力，加快转方式、调结构、促升级，切实提高经济发展质量和效 益。 银行业运行平稳，存贷款平稳增长，资本质量较好，拨备整体较为充足， 盈利增速放缓。各项改革稳步推进，薄弱领域信贷投入继续加大，服务实体经 济发展取得积极成效，金融监管有效性不断增强。但部分行业、领域和地区的 风险有所积累，流动性风险管理难度加大，同业、表外、理财等业务潜在风险 应予关注，具有融资功能的非金融机构风险隐患不容忽视。下一阶段，要进一 步深化改革，鼓励金融创新，提高风险管理水平，防范和化解重点领域风险， 加强和改进银行业监管，切实提高服务实体经济的效率和水平。 证券期货业发展总体稳健，业务创新取得积极进展，监管改革稳步推进， 基础性制度建设继续完善，对外开放不断深化。但部分上市公司业绩下滑，一 些证券公司负债增长较快。下一阶段，要继续推动市场化改革，推进监管转 型，稳步开展产品和业务创新，切实保护投资者合法权益，实现持续健康发 展。 保险业保持稳中有进的发展态势，资产规模继续增长，保费增速逐步回 升，经营效益大幅提高，偿付能力充足，市场化改革积极推进，保险监