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BOT、TOT和BT项目融资

BOT TOT BT 、 和 项目融资 国际项目融资是指一个国家的大型开发项目向国际多边资金的 长期融通,它是对一具体经济单位进行的融资,贷款人部分或全部依 靠该单位创造的现金流量作为偿还债务的资金来源。国际项目融资一 般特点是规模大,项目周期长,资源需求大,资金来源多;融资风险 大、融资成本高;一般为表外负债;通常要得到政府的支持,并由政 府充当借款人;其项目大部分为大型基础设施建设或资源开发等。 国际项目融资种类常见的有产品支付方式、远期购买方式、融资 租赁方式、BOT方式、TOT方式和BT方式。这里简单介绍较为流 动的BOT、TOT和BT项目融资方式。 所谓BOT是指基础设施建设的一类方式,它有时称为公共工程特许 权。通常所说的BOT实际上至少包括以下三种具体的建设方式:(1) BOT(Build-Operate-Transfer),即建设--经营--转让。政府给予某些公 司新项目建设的特许权时,通常采取这种方式。私合伙人或某国际财 团愿意自己融资,建设某项基础设施,并在一段时间内经营该设施, 然后将此转让给政府部门或其他公共机构。 我国第一个BOT基础设施项目是1984年由香港合和实业公司和中国 发展投资公司等作为承包商在深圳建设的沙头角B电厂。之后,我 国广东、福建、四川、上海、湖北、广西等地也出现了一批BOT项 目。如广深珠高速公路、重庆地铁、地洽高速公路、上海延安东路隧 道复线、武汉地铁、北海油田开发。 所谓TOT(Transfer-Operate-Transfer)方式,即将建设好的公共工程 项目,如桥梁、公路,移交给外商企业或私营企业进行一定期限的运 营管理。在合约期满之后,再交回给所建部门或单位的一种融资方式。 在移交给外商或私营企业中,建设单位将取得一定额的资金以再建设 其他项目。这一方式在一些地方比较流行,如上海的南浦大桥和杨浦 大桥。 BT “ ” 投融模式在我国是一种新兴起的投融资模式, BT 是英文 “BUILD” “TRANSFER” 和 的缩写,中文的狭义解释是建设、移交,广 义解释代表一个完整的投资过程,即项目的融资、建设、移交全过程。 BT BOT 在市场经济条件下, 模式是从 模式转化发展起来的新型投资 “ ” 模式。采用 BT 模式建设的项目,所有权是政府或政府下属的公司; 政府将项目的融资和建设特许权转让投资方;投资方是依法注册的国 有建筑企业或私人企业;银行或其他金融机构根据项目的未来收益情 况为项目提供融资贷款。政府(或项目筹备办)根据当地社会和经济 发展的需要,对项目进行立项,进行项目建议书、可行性研究、筹划 报批等前期准备工作,委托下属公司或咨询中介公司对项目进行BT BT 招标;与中标人(投资方)签订 投资合同(或投资协议);中标 BT 人(投资方)组建 项目公司,项目公司在项目建设期行使业主职 能,负责项目的投融资、建设管理,并承担建设期间的风险。项目建 BT 成竣工后,按照 合同(或协议),投资方将完工的项目移交给政 府(政府下属的公司)。政府(或政府下属的公司)按约定总价(或 完工后评估总价)分期偿还投资方的融资和建设费用。政府及管理部 BT BT 门在 投资全过程中行使监管、指导职能,保证 投资项目的顺 利融资、建成、移交。 BT项目融资案例 下面以我国第一条采用BT模式正处于建设中的山西阳侯高速公路为 案例详细介绍BT投资模式。 一、 项目简况 近年来山西省政府加大公路建设资力度,目前已经贷款1600多亿 元投资高速公路,今后几年还将继续增加投资1600多亿元,进一 步投入高速公路建设,彻底改变山西省公路交通落后的现状。 山西阳侯高速公路是山西晋侯高速公路的主要部分,全长130.578公 里

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