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地质勘查项目费预算审查办法简介
湖南省地质勘查项目预算编制审查办法简介 适用范围 本办法适用于在我省实施的财政性投资的所有地质勘查项目。包括如下类型项目: 1、探矿权采矿权价款地质勘查项目立项与设计预算审查; 2、中央财政补助地质勘查资金项目立项预算初审与设计预算审查; 3、国家地质勘查基金项目立项与设计预算初审; 4、国家危机矿山接替资源地质勘查项目立项与设计预算初审。 一、项目预算审查工作的原则 1、公开、公平、公正原则; 2、审查与指导相结合原则; 3、量、价、费与技术方案同时审查原则; 4、实事求是原则。 二、项目预算审查的依据 1、省国土资源厅下达的地质勘查项目任务书;2、项目承担单位提交的项目设计书;3、《湖南省国土资源厅地质勘查项目预算编制办法》;4、《湖南省地质勘查预算标准(暂行)》;5、国家、国土资源部以及省国土资源厅颁发的有关文件规定和制度; 三、项目预算审查工作程序 (一)由省国土资源厅财务部门根据项目的性质从预算专家库抽取或聘请经济监审专家,组成经审专家组,组员人数视项目多少而定,最低不少于两人,采取分散和集中相结合的方式进行。 (二)组织专家审阅项目设计预算资料,听取项目承担单位人员汇报,进一步了解项目设计书中的技术条件,对不明确的问题提问答辩,进行预算审查。 三、项目预算审查工作程序 (三)组织专家讨论会,就各专家发现的预算问题,研究形成统一处理意见,评定各项目预算编制等级。 在审查中发现的同一类问题,各专家一定要认真讨论,形成统一的处理办法或意见,避免出现针对同一问题由于专家认识差异,而采用不同处理方法,失去审查评定工作的公正性。 (四)分别与项目承担单位人员交换意见,统一认识。 预算审查专家组应本着实事求是的原则,做好与项目承担单位的意见交换工作,正确协调好技术与经济的关系,解释说明预算需要修改、调整的内容及原因,并指导项目单位进行预算修改。 三、项目预算审查工作程序 (五)编写预算审查意见。 预算审查意见是由主审专家个人审查提出,副审专家(或组长)核对,专家组长核定后形成。 审查意见主要内容包括两个方面:一是预算编制总体评价;二是存在问题及修改意见与建议。 (六)总结预算审查情况,对下一步预算管理工作提出建议。 预算审查结束时,预算审查专家组要针对预算审查中发现的问题,提出改进建议,以便进一步改进预算管理工作,完善编制和审查的办法。 四、专家工作纪律 经济监审专家要切实履行职责,坚持客观、公正、公平的原则对项目预算进行审查评价,指导项目承担单位合理编制、修改项目预算。项目立项预算审查时,应慎重审查每项工程手段经费,合理审定项目经费。经济监审专家要严格执行审查纪律,做好项目预算审查的保密工作。 * * * * *
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