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三座店水库泄洪冲沙洞工程安全管理和控制 李海峰等 93 【水利枢纽 】 三座店水库泄洪冲沙洞工程安全管理和控制 李海峰 ，杨红军 ，王艳丽 ，李志强。 (1．内蒙古赤峰市三座店水利枢纽工程建设管理局，内蒙古 赤峰024000；2．天津市水利勘察设计院，天津300204 3．水利部海委海河下游管理局，天津300061) (摘 要) 文章以赤峰市三座店水库泄洪冲沙洞施工过程为例，提 出工程作业中可能发生的危险和 有害因素，总结建设监理单位采取的安全管理和防范措施，实践证明效果 良好。 [关键词] 水库工程；施工监理；安全管理 中图分类号：TV512 文章标识码 ：A 文章编号：1009—0088(2011)02—0093—03 之一。 《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国 l 工程概况 安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》、《水利工 内蒙古赤峰市三座店水利枢纽工程位于赤峰市松 程建设安全生产管理规定》等法律、法规，对监理工程 山区初头朗镇三座店村上游0．5km处，坝址距赤峰市 师在建设监理过程中的安全生产责任制度和法律责任 40km。是一座 以城市防洪和供水为主，兼顾生态、农 追究制度等进行了明确。 业、灌溉用水和发电等综合利用的大型水利枢纽工程， 建设监理单位和监理人员应当按照法律、法规和 枢纽主要 由沥青混凝土心墙堆石坝，左、右岸泄洪冲砂 工程建设强制性标准实施监理，并对水利工程建设安 隧洞，左岸副坝及溢洪道和供水兼发电系统组成，坝顶 全生产承担监理责任。 总长 l104．4m。其工程等别为 Ⅱ等，主坝、副坝、泄洪 建设监理单位应当审查施工组织设计中的安全技 冲砂洞、溢洪道及供水兼发电引水系统进 口段等主要 术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标 建筑物设计洪水标准为500年…遇，校核洪水标准为 准。 5000年一遇。 建设监理单位在实施监理过程 中，发现存在生产 泄洪冲砂洞工程是水库建设主体工程之一，在工 安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；对情况严重 程建设期主要作用是导流，建成运行期主要作用是泄 的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时向水行政 洪冲沙。主要工程量和指标：左岸泄洪冲砂洞，洞身长 主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督 329．66m，成洞洞径为 8．0m；右岸泄洪冲砂洞，洞身 机构以及项 目法人报告。 长421．77m，成洞洞径为8．0m；左岸泄洪冲砂洞下游 3 水利建设工程安全管理存在的主要问题 防护工程 ，机电及金属结构设备安装工程。 水利建设工程施工和生产过程中，容易出现的安 2 监理实施安全管理的法律依据和责任 全问题主要体现在 以下几个方面。 “安全第一，预防为主”是我国安全生产管理的方 (1)建设单位和施工单位现场项 目经理部，往往 针。水利建设工程多属水域、地下、地面、爆破、高空、 存在着安全管理规章制度不健全、不落实等情况，特别 平面和立体交叉作业，由于工程施工和生产系统中存 是工程设备租赁单位、拆装单位、分包单位等安全生产 在着一些可导致事故发生的人的不安全行为、物的不 责任不明确、不具体、缺乏规范性合同约定。 安全状态和管理上的