人人规模化节水灌溉增效示范项目实施情况分析.pdfVIP

· 农 村 水 利 · 海河水利2015．No．2 DOI：10．3969／j．issn．1004-7328．2015．02．013 山西省规模化节水灌溉增效示范项 目实施情况分析 杨朝瀚 ，尹东洁 ，郭文哲 (1．水利部海河水利委员会，天津 300170；2．唐山市曹妃甸供水有限责任公司，河北唐山 063210) 摘 要：山西省水资源紧缺，农田水利工程灌溉保障率低 ，发展节水灌溉势在必行。以山西省规模化节水灌溉增 效示范项 目的组织、实施和效益为切入点，分析 了山西省在节水灌溉项 目建设管理等方面的主要做法和经验 以 及存在的问题 ，结合区域实际提 出意见和建议 。 关键词：节水灌溉；示范项 目；建设管理；流域 中图分类号：TV93；$274 文献标识码：B 文章编号：1004—7328(2015)02—0030—03 山西省位于海河流域上游和黄河流域中游，属 务健全、推广有力的规模化节水灌溉增效示范工程。 于温带大陆性季风气候，降雨时空分配不均，年均降 1．1 基本情况 雨量473mm，多年平均水资源总量 142亿m，工程 山西省 “十二五”规模化节水灌溉增效示范项 目 性缺水问题突出，地下水超采严重，加之农 田水利工 区包括清徐、广灵、临猗、翼城、太谷、榆次6县(区)， 程灌溉保障率低，实灌面积持续下降，大力发展农 田 主要种植作物为小麦、玉米、棉花、蔬菜等，主要推广 水利和规模化推广节水灌溉势在必行。 的技术措施为管道输水灌溉、喷灌和微灌等。山西 1 山西省规模化节水灌溉增效示范项目概况 省各项 目县(区)均编制了总体实施方案，规划发展节 为探索、推广不同类型的节水灌溉良性发展模 水灌溉面积21140hm。其中，低压管道输水面积 式，水利部 自1996年开始启动节水灌溉示范项 目建 10000hm、喷灌 1267hm、渠道防渗8993hm、微 设 ，示范并带动了全国节水灌溉健康快速发展；自 灌880hm。 2004年以来 ，历年的中央 1号文件都把节水灌溉作 1．2 效益情况 为重大战略举措，一系列政策措施相继出台并不断 随着项 目的建设与投入使用 ，项 目区水资源的 加大投入 ，东北节水增粮、西北节水增效、华北节水 利用效率得到了稳步提高，缓解了水资源供需矛盾， 压采和南方节水减排等节水灌溉区域规模化发展任 促进了水生态环境的改善；同时，对促进当地农业产 务被提上 日程，节水灌溉发展进人高速发展的快车 业结构调整、增加农民收入、提速小康社会建设具有 道。 较好的作用。翼城县2013年项 目实施后 ，为当地 为落实党中央 “把节水灌溉作为一项革命性措 420hm的苹果园配备低压管道输水工程 ，苹果年产 施来抓”的重要部署、服务节水灌溉区域规模化发 量 由22500kg／hm提高到37500kg／hm，苹果品质 展，“十二五”初国家发展改革委和水利部启动了规 也得到了相应的提升，售价 由2．4元／kg提高到4元 ／ 模化节水灌溉增效示范项 目，并印发了《规模化节水 kg，年均可增加收入24000元／hm；同时，项 目的实 灌溉增效示范项 目“十二五”总体建设方案》，明确 施也带动 了当地农 民扩大苹果等经果林的种植规 “十二五”期间在东北区、海河区、黄河上 中游区、黄 模，在促进当地农业种植结构转型升级的同时对当 河下游区、淮河区、东南沿海区、长江中下游区、西南 地生态环境也有较大的提升与改进。 区、内陆河区等典型区域 ，采取整村整乡连片方式， 2 山西省规模化节水灌溉增效示范