中国煤炭消费环节安全度量体系的构建与实证分析.pdfVIP

第 31卷 第4期 技 术 经 济 Vo1．31．NO．4 2012焦 4月 Technology Economics Apr．，2O12 中国煤炭消费环节安全度量体系的构建与实证分析 高 昊 (西南政法大学经济学院，重庆401120) 摘 要：针对中国煤炭消费环节存在的煤炭消费强度高、煤炭消费弹性系数高、煤炭能源生产和消费区域 错位等重要的安全问题，运用主成分分析法，构建了中国煤炭消费环节安全度量体系，并测度了1995— 2009年中国煤炭消费环节安全情况。最后，提出保障中国煤炭消费环节安全的对策建议。 关键词：煤炭消费；能源安全 中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1002—980X(2012)04—0070—05 对于中国经济、科技和社会发展而言，能源安全 七港，然后再由水路调入，所调入的煤炭达 是具有全局性、战略性意义的重大理论问题，是政府 36123．93万吨，占全国各省煤炭调入总量的35 。 管理中急需解决的现实问题，是关系到国家能源和 京津冀地区的原煤产量也仅占全国的4 ，它们于 国家经济安全战略的问题。中国“富煤、贫油、少气” 2006年通过铁路调入的煤炭达22786．85万吨，占 ’ 的能源储备特点、中国的经济发展阶段以及煤炭明 全国的23．5 。从我国各大行政区内部看，煤炭资 显的成本优势，决定了煤炭在中国一次能源消费结 源生产地与消费地的分布也不平衡。例如，在华东 构中的主导地位在短时间内难以发生根本改变 J。 地区，87 的煤炭资源集中在安徽和山东，而该地区 这是因为：煤炭的资源特征和生产特征决定了煤炭 的工业主要集中在以上海为中心的长三角地区；在 消费在中国能源消费中的地位；我国目前尚处于工 中南地区，72 的煤炭资源集中在河南，而该地区的 业化发展中期阶段，只有进一步加快冶金、机械、汽 工业主要集中在武汉、长沙等地；在西南地区，67 车、化工等装备工业部门的发展，才能基本实现工业 的煤炭资源集中在贵州，而该地区的工业主要集中 化，并且我国的工业化发展受到国际市场以及资源、 在成都、重庆；东北地区的情况相对好些，但52 的 环境的严重制约——这又不同于当年西方发达国家 煤炭资源集中在北部的黑龙江，而工业集中在沈阳、 的情况_2 ；只有实现煤炭消费与国民经济增长之间 大连②。我国煤炭资源生产地与消费地的逆向分 协调发展，才能满足国民经济持续快速发展的需要。 布，不但加大了我国经济发展的成本，而且一旦发生 我国的煤炭需求中心是工业化程度较高的东部 战争或严重的自然灾害，会使我国煤炭资源的生产 地区和东南部地区，但煤炭资源大多分布在远离这 与消费脱节。 些地区的西部地区——山西、内蒙古、陕西、新疆、宁 1 指标选择 夏、河北、甘肃和青海等省区拥有全国约80 的煤 炭资源，其中山西的硬炼焦煤储量更是占全国资源 测度安全就是对经济运行势态进行综合评价， 总量的38 ，而沿海省市仅有 6 的煤炭资源分 因此建立安全度量体系要遵循相关性、全面性、可测 布①。 性、稳定性、重要性和独立性等原则，安全度量体系 我国煤炭资源生产地与消费地逆向分布，使得 的构建是否具有科学性决定了度量体系在实际应用 我国最主要的煤炭消费地——江苏、浙江、福建、广 中能否较好地反映风