城乡医疗保障制度的统筹衔接机制研究-天府新论.pdfVIP

天府新论2010年第1期 城乡医疗保障制度的统筹衔接机制研究 城乡医疗保障制度的统筹衔接机制研究 翟绍果 仇雨临 [摘要]在“制度一行为一绩效”的分析框架下研究城乡医疗保障制度的统筹衔接机制， 可以发现：城乡医疗保障制度嵌入二元经济社会结构的制度特征、城乡居民基于经济联结和 社会资本的行为选择，需要城乡医疗保障制度在筹资、管理、支付、服务和环境方面的统筹衔 接和路径设计，以构建国民健康责任分担、健康管理参与和健康受益平等的绩效治理体系。 [关键词]医疗保障制度；城乡医疗保障；统筹衔接；制度一行为一绩效；绩效治理 [中图分类号]C913[文献标识码]A[文章编号】1004--0633(2010)ol—ool—06 由城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、 (一)制度定位的城乡分割和人群划分 新型农村合作医疗以及城乡医疗救助等制度构成的中国城 三项制度以城乡人群为定位标准。1998年建立的城镇 乡居民基本医疗保障体系已初步形成，从制度上实现了对 职工基本医疗保险制度，